位置>千里馬招標網> 審批項目> 玉博環項管〔2023〕28號 玉林市生態環境局關于廣西博白縣鴻瑞工藝品原材料...
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你單位報送的《****縣鴻瑞工藝品原材料生產線項目環境影響報告表》(以下簡稱《報告表》)收悉。我局依照《中華人民**國環境影響評價法》和國務院《建設項目環境保護管理條例》等相關法律法規規定,經組織評查,批復如下:
一、項目建設性質
經現場勘察,為**環評性質。
項目代碼:****。
二、項目建設內容
****縣鴻瑞工藝品原材料生產線項目租用位于**縣玉博公路**路段通往龍眼寨小路約100米處的空置廠房進行建設生產,占地面積1606m2,總投資300萬元,主要建設18條塑料藤條生產線,****辦公室、原料倉庫、產品倉庫、環保工程等設施,年產3000噸塑料藤條。
三、項目環境質量現狀
空氣環境:根據《****生態環境廳關于通報2022年設區城市及各縣(市、區)環境空氣質量的函》(桂環函〔2023〕13號),**縣2022年環境空氣中,SO2、NO2、PM10、PM2.5年平均質量濃度、CO24小時平均質量濃度第95百分位數、O3日最大8小時平均質量濃度第90百分位數達到《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)及其修改單二級標準要求,因此項目所在區域屬于達標區。
水環境:項目冷卻水經循環水池循環使用,不外排;生活污水經三級化糞池處理后用于周邊農田施肥,不排入地表水體。因此,項目廢水排放方式為間接排放。根據《環境影響評價技術導則 地表水環境》(HJ2.3-2018)判定,本項目地表水環境影響評價等級為三級B,不必進行地表水環境質量現狀調查。
聲環境:項目東面20m的零星住戶晝間、夜間噪聲監測值達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)4a類標準要求,****幼兒園和西面50m的零星住戶晝間、夜間噪聲監測值達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類標準要求。
生態環境:建設項目所在區域以農業生態系統為主,農作物以水稻為主,其他有花生、黃豆、玉米、蔬菜等。棲息有常見的鳥類、蛇、鼠類及昆蟲類等常見動物。評價區域無國家保護的珍稀瀕危動、****自然保護區等特殊生態敏感區。總體而言,項目所在區域生態環境較為良好。
地下水、土壤環境質量狀況:根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南(污染影響類)》(試行),原則上不開展土壤、地下水環境質量現狀調查。建設項目存在土壤、地下水環境污染途徑的,應結合污染源、保護目標分布情況開展現狀調查以留作背景值。本項目冷卻水循環使用,不外排;生活污水采用三級化糞池處理,化糞池采取防滲措施,不存在土壤、地下水環境污染途徑。因此,本項目不開展土壤、地下水環境質量現狀調查。
四、項目建設按照報告表和我局批復的要求落實環境保護措施,可以減輕對周邊環境的負面影響。因此,同意你單位按照報告表所列建設項目的性質、規模、地點,環境保護對策措施進行項目建設。
五、主要環境保護措施
1、施工期
項目租用空置廠房進行建設生產,施工內容主要為生產設備的安裝、調試,施工期短,對周圍環境影響較小,且影響隨施工結束而消除。因此本次評價不再對施工期環境影響進行分析。
2、營運期
(1)廢氣防治措施如下:
①投料粉塵采取加強生產管理,文明作業,降低投料高度,投料過程輕緩倒入,禁止直接整袋卸料,同時加強生產車間通風換氣,做好操作人員的個人防護,佩戴手套、口罩等防護用品。
②有機廢氣采取在每臺擠出機出口設置1個集氣罩,各集氣罩收集到的有機廢氣匯入排氣總管,引入活性炭吸附裝置處理后經15m排氣筒排放。
(2)廢水防治措施如下:
①項目冷卻水經循環水池循環使用,不排入地表水體。
②生活污水經三級化糞池處理后用于周邊農田施肥,不排入地表水體。
(3)噪聲防治措施如下:
①選用高效低噪設備。
②生產設備設置減振基座等降噪措施。
③生產設備噪聲源合理布置在生產車間內,使產噪較大的設****幼兒園的生產車間的西**。
④生產設備均布置在生產車間內,利用廠房隔聲。
⑤在生產車間頂棚、側墻安裝吸聲材料或吸聲結構。
⑥定期檢修清理設備,防止因設備故障產生的非正常噪聲。
⑦加強生產管理,教育員工文明生產,減少人為因素造成的噪聲。
⑧運輸車輛噪聲采取對運輸車輛采取慢速行駛及禁鳴喇叭等措施。
(4)固體廢物防治措施如下:
①廢包裝袋、邊角料經****收購站。
②廢活性炭經收集后暫存于危險廢物暫存間,交有資質單位處置。
③生活垃圾經收集后委托環衛部門清運處置。
(5)產業政策相符性
項目產品為塑料藤條,根據《產業結構調整指導目錄》(2019年本)中的有關條款,項目建設不屬于其中的鼓勵類、限制類和淘汰類項目,同時根據《促進產業結構調整暫行規定》(國務院發[2005]40號文)第十三條“不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類,且符合國家有關法律、法規**策規定的,為允許類。”,因此,本項目為允許類項目。
2023年5月25日,****改革局以“項目代碼:****”予以本項目備案,同意本項目的建設。
綜上所述,本項目建設符合國家產業政策。
(6)選址合理性
項目擬建廠址位于**縣玉博公路**路段通往龍眼寨小路約100米處,租用村民周亮的空置廠房進行建設生產,不占用基本農田。根據“******局關于****縣鴻瑞工藝品原材料生產線項目用地意見的復函”,******局同意本項目選址。項目南面為鄉村道路,東面75m為國道241,交通便利,便于原材料、成品的運輸。項目水電供應設施配備完善,可滿足生產生活要求。項目選址不在風景名勝區、自然保護區、飲用水水源保護區、特殊文物保護古跡等敏感區域內。
****幼兒園,根據“關于****縣鴻瑞工藝品原材料生產線項目的選址同意書”,**幼兒園同意本項目選址。項目東面20m為零星住戶(4戶),西面50m為零星住戶(2戶),根據“關于****縣鴻瑞工藝品原材料生產線項目的選址同意書”,項目東面20m為零星住戶(4戶)和西面50m為零星住戶(2戶)同意本項目選址。
根據“**云建設項目準入判嚴系統
(http://bqfq.****.cn/zryp/resources/dist/#/PublicIndex?ssyyd=pcgzd)”,項目所在區域屬于大氣環境受體敏感重點管控區。
項目產生的廢氣主要為投料粉塵、非甲烷總烴。投料粉塵產生量少,以無組織形式排放,通過采取加強生產管理,文明作業,降低投料高度,投料過程輕緩倒入,禁止直接整袋卸料,同時加強生產車間通風換氣,做好操作人員的個人防護,佩戴手套、口罩等防護用品等措施,投料粉塵無組織排放量少。非甲烷總烴經集氣罩收集后引入活性炭吸附裝置處理后經15m排氣筒達標排放,由本文對大氣環境敏感點的預測影響分析結果(見文本P30)可知,項目有組織、無組織排放非甲烷總烴最大落地濃度分別為3.5295μg/m3、29.3550μg/m3,在東面20m的零星住戶的落地濃度分別為2.2226μg/m3、29.0250μg/m3,在西面50m的零星住戶的落地濃度分別為1.7538μg/m3、26.2120μg/m3,達到《大氣污染物綜合排放標準詳解》****保護局科技標準司)標準值(非甲烷總烴:2000μg/m3)要求。因此,項目產生的廢氣對區域大氣環境影響較小,對較近大氣環境敏感點的影響較小,處于可接受范圍內。
由本文噪聲預測結果(見文本P35)可知,項目產生的噪聲經采取噪聲污染防治措施后,廠界噪聲預測值達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準要求,噪聲在****幼兒園和西面50m的零星住戶的預測值達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類標準要求,在東面20m的零星住戶的預測值達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)4a類標準要求,因此,項目營運期產生的噪聲對周邊環境及聲環境敏****幼兒園、東面20m的零星住戶和西面50m的零星住戶影響較小,處于可接受范圍內。
項目無生產廢水排放,生活污水經三級化糞池處理后用于周邊農田施肥,不排入地表水體,對附近地表水體無影響。項目產生的固體廢物得到合理利用、妥善處置,不產生二次污染,對周圍環境影響較小。
綜上所述,本項目選址合理。
(7)“三線一單”相符性
本項目建設與**市生態環境準入及管控要求清單相符。
六、根據《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019年版)要求,**排污單位應當在啟動生產設施或者發生實際排污之前申請取得排污許可證,或進行排污登記。
七、嚴格執行環境保護“三同時”制度。
建設項目需要配套建設的環境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
建設項目的初步設計,應當按照環境保護設計規范的要求,編制環境保護篇章,落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。
建設單位應當將環境保護設施建設納入施工合同,保證環境保護設施建設進度和資金,并在項目建設過程中同時組織實施環境影響報告書、環境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環境保護對策措施。
根據《建設項目環境保護管理條例》第二十二條 違反本條例規定,建設單位編制建設項目初步設計未落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算,未將環境保護設施建設納入施工合同,或者未依法開展環境影響后評價的,由建設項目所在地縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,處20萬元以上100萬元以下的罰款。違反本條例規定,建設單位在項目建設過程中未同時組織實施環境影響報告書、環境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環境保護對策措施的,由建設項目所在地縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停止建設。
八、建設項目竣工后,你單位應當按照國務院環境保護行政主管部門規定的標準和程序,對配套建設的環境保護設施進行驗收,驗收過程中,應當如實查驗、監測、記載建設項目環境保護設施的建設和調試情況,不得弄虛作假,并編制驗收報告。除按照國家規定需要保密的情形外,你單位應當依法向社會公開驗收報告。
建設項目配套建設的環境保護設施經驗收合格,方可投入生產或者使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入生產或者使用。
根據《建設項目環境保護管理條例》第二十三條 違反本條例規定,需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產或者使用,或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環境污染或者生態破壞的,責令停止生產或者使用,或****人民政府批準,責令關閉。
違反本條例規定,建設單位未依法向社會公開環境保護設施驗收報告的,由縣級以上環境保護行政主管部門責令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并予以公告。
九、**縣生態****執法大隊負責該項目的環境保護監督管理工作。
十、項目在建設和生產經營運行中要嚴格遵守有關安全生產法律、法規、國家標準、行業規范**策要求,切實落實安全生產主體責任,確保生產安全。
十一、本批復自下達之日起超過五年方決定開工建設的,其環評文件應報我局重新審核。項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者污染防治、防止生態破壞措施發生重大變動的,應當重新報批該項目的環境影響評價文件。
****
2023年12月20日
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1、該項目指提供國家及各省發改委、環保局、規劃局、住建委等部門進行的項目審批信息及進展,屬于前期項目。
2、根據該項目的描述,可依據自身條件進行選擇和跟進,避免錯過。
3、即使該項目已建設完畢或暫緩建設,也可繼續跟蹤,項目可能還有其他相關后續工程與服務。
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