**市2023年危舊房棚戶區(qū)安置房建設(shè)項(xiàng)目（四期）（項(xiàng)目名稱）勘察設(shè)計(jì)/標(biāo)段 答疑文件1號(hào) 各潛在投標(biāo)人： 提問(wèn)：本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2 .4 （1）條企業(yè)資質(zhì)要求投標(biāo)人具有工程勘察綜合類資質(zhì)甲級(jí)和工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人： 一、違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及《實(shí)施條例》。 現(xiàn)在，招標(biāo)人已經(jīng)委托第三方完成本項(xiàng)目的方案，經(jīng)過(guò)查閱該方案，本項(xiàng)目為一簡(jiǎn)單的民用建筑項(xiàng)目，工程勘察行業(yè)巖土工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)資質(zhì)即能完全完成本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。本項(xiàng)目招標(biāo)文件企業(yè)資質(zhì)要求過(guò)高，與項(xiàng)目實(shí)際需要不相符。這樣設(shè)定，既違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及《實(shí)施條例》，又與《**省房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件（2021 年版）》示范文本第一章“注（2）”相違背。這屬于違反招投標(biāo)法律法規(guī)的情況，也屬于**省住建廳要求整改的“限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)”的情形。 二、與中共中央 國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》精神背道而馳。 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，2023年7月14日，中共中央 國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》。現(xiàn)在，絕大多數(shù)的工程勘察綜合類資質(zhì)甲級(jí)和工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)企業(yè)均為國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)一般僅具有工程勘察行業(yè)巖土工程專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)資質(zhì)。本項(xiàng)目要求投標(biāo)人具有工程勘察綜合類資質(zhì)甲級(jí)和工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)，明顯將民營(yíng)企業(yè)排斥在外，與中共中央 國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》精神背道而馳。 三、****市委辦、市政府辦《**市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》、“**造 **用”精神背道而馳。 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要論述，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，**市委辦、市政府辦印發(fā)《**市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，提出“**造 **用”，推動(dòng)**市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。**的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，沒(méi)有一家企業(yè)達(dá)得到工程勘察綜合類資質(zhì)甲級(jí)和工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)，本項(xiàng)目招標(biāo)文件明顯將**所有企業(yè)排斥在外，****市委辦、市政府辦《**市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》、“**造 **用”精神背道而馳。 綜上，本項(xiàng)目應(yīng)將《招標(biāo)文件》第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（1）條企業(yè)資質(zhì)中要求投標(biāo)人具有工程勘察綜合類資質(zhì)甲級(jí)和工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)予以調(diào)整。 回答：一、招標(biāo)公告中所要求資質(zhì)滿足第一章招標(biāo)公告注（2）“招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求，應(yīng)是國(guó)家對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的強(qiáng)制性規(guī)定。不是國(guó)家規(guī)定必須具備的資質(zhì)，不得作為資質(zhì)要求”要求；《招標(biāo)文件》第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（1）條企業(yè)資質(zhì)用于加分，不作為強(qiáng)制性資格要求。 二、本項(xiàng)目招標(biāo)公告面對(duì)**，并未排斥任何區(qū)域滿足資格條件的投標(biāo)單位，并且能夠保證足夠的競(jìng)爭(zhēng)性。 三、本次勘察設(shè)計(jì)階段未公布該項(xiàng)目方案，請(qǐng)?zhí)釂?wèn)人明確出怎樣查閱的方案，我司將保留追究法律責(zé)任的權(quán)力并將問(wèn)題線索****機(jī)關(guān)。 招標(biāo)人：**** 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：**** 2023年8月18日