招標文件

（第一冊 專用部分）

項目編號：****

項目名稱：**縣三里鎮2023****村委會建制村通雙車道公路（澄西路）項目檢測

采購人：****

代理機構：****

2023年07月18日

招標文件目錄

第一章 招標公告

**縣三里鎮2023****村委會建制村通雙車道公路（澄西路）項目檢測招標公告

項目概況

**縣三里鎮2023****村委會建制村通雙車道公路（澄西路）項目檢測的潛在投標人應向招標代理機構報名獲取招標文件，并于2023年08月08日10點30分（**時間）前提交投標文件。

一、項目基本情況

1.項目編號：****

2.項目名稱：**縣三里鎮2023****村委會建制村通雙車道公路（澄西路）項目檢測

3.預算金額：10萬元

4.最高限價：10萬元

5.采購需求：**縣三里鎮2023****村委會建制村通雙車道公路（澄西路）項目檢測，實際檢測項目進場后根據質檢部門和業主要求確定。****大隊根據監督情況確定，并形成質量監督巡查報告），詳見招標文件。

6.合同履行期限：自合同簽訂之日起至所有工程完成交（竣）工驗收。

7.本項目不接受聯合體投標。

8.標段（包別）劃分：無

二、申請人的資格要求

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規定。

2.本項目的特定資格要求：

2.1供應商須符合下列情形之一（不良行為記錄以《**市公共**交易投標人（供應商）不良行為信息記錄披露管理辦法》）：

2.1.1未被市、縣市區公共**交易監****管理部門記不良行為記錄；

2.1.2曾被市、縣市區公共**交易監****管理部門記不良行為記錄，投標截止日不在披露期內。

2.2如項目接受聯合體投標，對聯合體應提出相關資格要求；如屬特定行業項目，供應商應當具備特定行業法定準入要求。

3.具有獨立法人資格。

4.投標人資質要求：具備交通運輸主管部門核發的公路工程試驗檢測綜合類乙級及以上資質，并取得省質量技術監督部門頒發的計量認證合格證書（需在有效期內，如在換證期的需提供上級主管部門開具的證明）。

三、獲取招標文件

1.時間：2023年07月19日至2023年07月25日，每天上午09:00 至 12:00,下午14:00 至 17:00（**時間，法定節假日除外）

2.地點：**縣創e匯4樓D16室

3.方式：凡有意參加投標的供應商應在規定的報名時間內通過電話或郵箱登記報名，登記報名后由工作人員發放電子稿招標文件（溫馨提示：建議各潛在投標人盡量通過電子報名，報名前請提前電話聯系）。

4、報名資料：（1）法定代表人資格證明及其身份證或法人授權委托書及被授權人身份證；（2）營業執照復印件；（3）資質證書復印件，以上資料均加蓋投標單位公章。

5、招標文件售價：無。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.時間：2023年08月08日10點30分（**時間）

2.地點：**縣創e匯4樓D16室

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.本項目免收投標保證金。

2.信用標：本項目未啟用信用標（信用標得分一律為基本分）。

3.代理服務費：

3.1支付方：中標供應商

3.2支付標準：3000元

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

1.采購人信息

名稱：****

地址：**縣三里鎮**路

聯系方式：138****9127

2.代理機構信息

名稱：****

地址：**市**區蘇**市之光B2地塊二期

聯系方式：159****3265

3.項目聯系方式

項目聯系人：馬志英

電話：159****3265

采購人：****

代理機構：****

2023年07月18日

第二章 供應商須知前附表

第三章 合同條款前附表

合同條款前附表

備注：采購合同由采購人根據項目情況擬定。

第四章 采購需求

注：

1. 以下《采購需求說明》及《采購需求一覽表》所列內容為采購人所提采購需求，供應商應認真仔細研究，投標時應響應服務要求、服務質量等進行投標。

2.標有“*”的參數為實質性參數，必須滿足，否則其投標無效。

3.本項目招標文件通用部分第三章 “投標文件格式”中內容應根據項目需要和評標辦法規定填寫；如不需要，則填寫無。

4、投標報價包括采購、運輸、人工、安裝、售后、驗收、稅費、招投標過程產生的費用等所有費用。

采購需求說明

一、項目概況

**縣三里鎮2023****村委會建制村通雙車道公路（澄西路）項目檢測，實際檢測項目進場后根據質檢部門和業主要求確定。

二、適用規范標準

檢測適用的標準、規范、規程（不僅限于下列標準、規范、規程，若技術標準及技術規范有所更新，以最新的技術規范為準）

1、《公路工程質量檢驗評定標準 第一冊 土建工程》（JTG F80/1-2017）；

2、《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》（CJJ1-2008）；

3、《**省公路水運工程工地試驗室建設與管理暫行規定》****監局[2012]6 號）；

4、《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）；

5、《公**涵養護規范》（JTG 5120－2021）；

6、《公路工程瀝青及瀝青混合料試驗規程》（JTG E20-2011）；

7、《公路土工試驗規程》（JTG 3430-2020）；

8、《公路工程水泥及水泥混凝土試驗規程》（JTG 3420-2020）；

9、《公路工程巖石試驗規程》（JTG E41-2005）；

10、《公路工程集料試驗規程》（JTG E42-2005）；

11、《公路工程無機結合料穩定材料試驗規程》（JTG E51-2009）；

12、《公路路基路面現場測試規程》（JTG 3450-2019）；

13、《公路路基施工技術規范》（JTG/T 3610-2019）；

14、《公路瀝青路面施工技術規范》（JTG F40-2004）；

15、《公**涵施工技術規范》（JTG/T 3650-2020）；

16、《公路水泥混凝土路面施工技術細則》（JTG/T F30-2014）；

17、《公路路面基層施工技術細則》（JTG/T F20-2015）；

18、《金屬材料 拉伸試驗 第1部分：室溫試驗方法》（GB/T 228.1-2010）；

19、《預應力筋用錨具、夾具和連接器》（GB/T 14370-2015）；

20、《預應力混凝土用鋼絞線》（GB/T 5224-2014）；

21、《公**梁板式橡膠支座》（JT/T 4-2019）；

22、《公路工程土工合成材料試驗規程》（JTG E50-2006）；

23、《公**涵地基與基礎設計規范》（JTG 3363-2019）；

24、《混凝土外加劑》（GB 8076-2008）；

25、《混凝土外加劑應用技術規范》（GB 50119-2013）；

26、《普通水泥混凝土配合比設計規程》（JGJ 55-2011）；

27、《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》（GB/T 1596-2017）；

28、《混凝土膨脹劑》（GB/T 23439-2017）；

29、《水泥標準稠度用水量、凝結時間、**性檢驗方法》（GB/T 1346-2011）；

30、《水泥膠砂強度檢驗方法》（GB/T 17671-1999）；

31、《鋼筋混凝土用鋼第一部分：熱軋光圓鋼筋》（GB/T1499.1-2017）；

32、《鋼筋混凝土用鋼第二部分：熱軋帶肋鋼筋》（GB/T1499.2-2018）；

33、《回彈法檢測混凝土抗壓強度技術規程》（JGJ/T 23-2011）；

34、《公路工程基樁檢測技術規程》（JTG/T 3412-2020）；

35、《公路交通安全設施質量檢驗抽樣及判定》（JT/T 495-2004）；

36、《道路交通標志和標線第 2 部分：道路交通標志》（GB 5768.2-2009）；

37、《道路交通標志和標線第 3 部分：道路交通標線》（GB 5768.3-2009）；

38、《道路交通標線質量要求和檢測方法》（GB/T 16311-2009）；

39、《公路交通標志反光膜》（GB/T 18833-2012）；

40、《道路交通標志板及支撐件》（GB/T 23827-2009）；

41、《路面標線涂料》（JT/T 280-2004）；

42、《路面標線用玻璃珠》（GB/T 24722-2020）；

43、《突起路標》（GB/T 24725-2009）；

44、《給水排水管道工程施工及驗收規范》（GB 50268-2008）；

45、《給水排水構筑物工程施工及驗收規范》（GB 50141-2008）；

46、《城市道路照明工程施工及驗收規程》(CJJ89-2012)；

47、《公路工程竣（交）工驗收辦法》（中華人民**國交通部令，2004 年第 3 號）；

48、****運輸廳《關于印發**省國省干線公路養護大中修工程竣（交）工驗收辦法（試行）的通知》

49、其他現行相關標準、規范；

50、《公**梁承載能力檢測評定規程》（JTC/T J2l-2011）

當使用于交、竣工驗收及質量鑒定檢測的幾種標準與規范出現意義不明或不一致時，在引用標準或規范發生分歧時應按以下順序優先考慮：

（1****運輸部的行業標準或規范；

（2）****建設部的行業標準或規范；

（3）中華人民**國國家標準；

（4）相關行業的標準或規范。

三、檢測內容：

1、施工過程質量抽檢頻率一覽表（包括但不限于以下內容）

序號	單位工程	分部工程	試驗檢測項目			規定頻率
1	路基工程	路基土石方	材料	土工	標準擊實	抽檢1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
2					液塑限	抽檢1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
3					CBR	抽檢1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
4				石灰	有效鈣鎂含量	原材進場抽檢1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
5				配合比驗證、標準擊實試驗、水泥劑量標準曲線		抽檢1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
8			現場檢測	壓實度		合同段不少于3處，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
9				灰劑量		合同段不少于1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
10				彎沉		按照公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則最低頻率，不得高于2倍頻率
11		涵洞工程	現場檢測	構件強度		每種類型構件抽3節，每節5個測區，基礎砼抽檢一組
12				地基承載力		抽檢20%，每道六個點
13		排水及防護工程	現場檢測	砂漿強度		擋墻高度大于1.5米進行回彈，不少于3處，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
14	路面工程	級配碎石底基層	原材料、半成品及標準試驗	粗集料常規試驗		原材進場抽檢1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
15				細集料常規試驗		原材進場抽檢1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
16				級配碎石	配合比驗證試驗	每種配比驗證1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
17					標準擊實	每種配比驗證1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
19			現場檢測	壓實度		合同段不少于3處，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
				彎沉		每50m測1處，分幅施工分別檢測
20		水泥穩定碎石基層	原材料、半成品及標準試驗	粗集料常規試驗		原材進場抽檢1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
21				細集料常規試驗		原材進場抽檢1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
22				水泥常規試驗		原材進場抽檢1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
23				配合比驗證		每種強度標準驗證1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
24		水泥穩定碎石基層	現場檢測	水泥劑量		不少于3次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
25				無側限強度		不少于3次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
26				厚度、取芯強度、壓實度		每公里取芯1個點，每合同段累積少于1公里的取芯3個點
28				彎沉		每車道每50m測一處
37		瀝青砼路面	瀝青砼配合比設計驗證（含瀝青、集料、礦粉等原材料試驗）			結構層各驗證1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
38			瀝青混合料瀝青含量			不少于1次，每超過30000㎡增加1次
40			瀝青混合料車轍試驗			與驗證同步
41			瀝青混合料馬歇爾試驗（含試件制作和馬歇爾殘留穩定度試驗）			各結構層不少于1次，達到規****服務中心視檢測情況確定是否增加頻率
42	交安設施					過程不檢測，按照公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則最低頻率實施

2、交工檢測主要檢測項目一覽表（包括但不限于以下內容）

四、其他

1、中標后，中標供應商需在**市范圍內設立能滿****試驗場所。

2、如仍有不明之處，中標供應商可與采購人在檢測合同中進一步加以明確。

3、投標人在投標前可自行對采購人項目現場實地考察，充分了解項目實施地點、內容和范圍。

4、檢測服務費以《****物價局關于重新核定交通建設工程試驗檢測收費標準的函》（皖價服函【2013】29 號）規定檢測項目收費標準價為基礎，根據招標文件要求以優惠率報價，保留兩位小數，最終檢測費用=《****物價局關于重新核定交通建設工程試 驗檢測收費標準的函》（皖價服函【2013】29 號）規定檢測項目收費標準×優惠率×相應檢測項目實際數量。最終結算總額不超過10萬元。（優惠率報價，此處優惠率是指優惠至給定標準比例，如優惠率60%是指優惠至標準值的60%，例如：投標報價：60%，則最終檢測費用=《****物價局關于重新核定交通建設工程試驗檢測收費標準的函》（皖價服函【2013】29 號）規定檢測項目收費標準×60%×相應檢測項目實際數量）。第三方檢測數量由投標人根據公路工程檢測規范、有關國家法律、法規等，依據采購人提供的檢測數量表及圖紙自行核算（風險自擔），中標供應商必須承擔采購人要求的所有抽檢項目和數量，不得因此要求增加檢測費用。中標供應商無專項檢測資質的項目可委托其他有資質的檢測單位進行檢測，該項費用包含在投標報價中。

5、投標人的報價包含投標人的檢測人員、食宿、交通、檢測設備、委托其他專項檢測、通訊等一切費用，且在合同實施期間不得調整，其他事項在合同中約定；中標供應商不得單方面以任何理由要求變更或增加費用，否則視為違約，所涉及的后果均由中標供應商承擔。

6、 根據交通部《公路工程質量檢驗評定標準》(JTG F80/1-2017)等相關規定，對非標準試驗、標準試驗進行抽檢，并對路基、路面、涵洞、排水、交通工程進行實體檢測。根據現行施工技術規范和試驗檢測規程，在對該工程施工全過程進行試驗檢測的過程中，應對原材料、半成品、成品的質量進行控制，且加強對主體工程，重點工序的過程檢測，并掌握工程實體的質量狀況，確保該工程順利進行。本項目不得違法分包、轉包。

7、對試驗檢測人員要求：現場試驗檢測人員要服從采購人的協調與安排，及時完成采購人臨時指派的其他檢測任務。 在操作過程中應熟悉檢測任務、檢測內容與檢測項目；合理選擇檢測儀器，熟悉儀器的性能；對檢測儀器會進行日常維護，進行一般或常規儀器的檢驗與校正。試驗檢測人員應掌握與所檢測項目相關的技術標準、技術規范與技術規程。

8、對中標供應商的要求：

（1）****試驗場地、儀器設備、辦公設施、食宿 、交通、通訊等設 備設施，均由中標供應商自理。

（2）檢測人員在履行本合同過程中，不得接受施工單位、監理單位的任何形式的 吃、請、禮物及有償消費，也不得以任何方式賄賂委托方的工作人員，否則一經發現，建設單位將上報交通主管部門給予中標檢測單位一至三年內不得進入其主管的交通工程建設市場的處罰，給建設單位造成經濟損失的，予以賠償；情節嚴重的，涉嫌犯罪的，****機關追究刑事責任。此項將納入信用評價考核。

（3）中標供應商應為所有進場工作人員辦理人身意外傷害保險，保險證明材料作為協議附件。

（4）因施工各階段的交通、住宿、人員工資、儀器折舊及維護等費用自理。

（5）因施工各階段的人員、設備調遣費及資料審查等費用自理。

（6）向采購人單位提供一式四份檢測報告，裝訂成冊。

（7）在滿足檢測要求時，因工程自身需要，須增加檢測量的，必須經采購人代表簽字后予以認可。

（8）對采購人單位抽查檢測情況，必須積極配合。

9、服務要求

（1）簽訂服務合同后，中標供應商要在 20 個工作日內根據采購人提供的施工圖紙，按《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》及“公路工程質量鑒定辦法”要求編制切實可行的檢測方案報采購人審批，并按審批后的方案認真檢測。中標****質監站負責，試驗檢測報****質監站或采購人指定的其他單位及部門。

（2）中標供應商對采購人和監督單位提出的過程抽檢要求，必須在 2 小時內開展試驗檢測工作；對規范要求的檢測項目，必須專職人員現場取樣，隨時隨地跟蹤檢測，檢測頻率必 須滿足公路工程質量鑒定辦法及相關規范要求。

（3）施工過程抽檢其試驗檢測結果由項目負責人通過手機短信、電郵、傳真先行通知采購人，以便于現場施工正常開展，正式報告不超過 14 工作日提交采購人。

（4）中標供應商現場取樣須符合設計及規范要求，必須確保其各項檢測數據客觀、公正、科學，并能準確反映檢測項目的質量情況。檢測工作要根據工程的服務需求，服從業 主工作安排。違反上述要求，采購人將追究其違約責任，給予不超過合同額 10%的經濟處罰。

（5）中標供應商須定期向采購人匯報月度檢測內容及下一步工作安排，以便使試驗檢測工作更好服務于工程施工；

（6）參與檢測的人員必須辦理人身意外傷害保險，其費用已包含在試驗檢測費用中。

（7）各工程項目試驗檢測報告按類裝訂成冊，一式四份；協助質量監督機構形成工程質量鑒定報告。

（8）結算方式：中標供應商****服務中心簽訂試驗檢測服務合同，并辦理結算。

10、檢測罰則

（1）檢測工作應根據施工及檢測規范要求及時進行，不能影響施工進度，并保證檢測報告的及時反饋。因檢測工作影響進度及其它損失的，每發生一次，處罰 5000 元。

（2）嚴格按照規定的內容、抽檢頻率開展檢測工作，不得有缺漏項或測試方法不正確現象，擬投入的儀器設備需滿足要求，經采購人現場檢查不符合要求的將通報批評，發現兩次以上的，采購人有權終止合同。

采購需求一覽表

序號	名稱	服務要求	數量	單位	單價	合計價	備注
1	**縣三里鎮2023****村委會建制村通雙車道公路（澄西路）項目檢測	詳見采購需求說明	1	項

第五章 評標辦法及評分規則

綜合評分法

1.評審原則

1.1合法、合規原則。

1.2公平、公正、科學、審慎、擇優原則。

1.3高分優先原則。衡量投標文件滿足招標文件規定各項評審標準的程度，折算為綜合得分分值，依據每個供應商的綜合得分由高到低，依次確定排名順序。

2.評審分值分配（滿分100分）

2.1商務標（47分）

2.2技術標（43分）

2.3信用標（10分）

3.評審內容（數值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入）

3.1資格性和符合性審查內容及標準

評標委員會對投標文件的資格性響應和符合性響應作合格性審查, 審查結論分為“合格”與“不合格”。審查不合格的投標文件不再進行后續評審。

有下列情形之一的，評標委員會應做無效投標處理：

3.2商務標評審內容及標準（47分）

3.3技術標評審內容及標準（43分）

備注：評標委員會成員 “技術標”合計分超出其他成員平均值±50%時，須寫明評分依據及理由。

3.4信用標（10分）

3.4.1評標委員會對各有效供應商進行信用標評審，填寫信用標評分表。分值標準如下：

3.4.1.1信用評價系統無初始評價記錄的供應商，統一得基本分6分；

3.4.1.2信用評價系統已有評價記錄的供應商，各供應商本項得分=（信用評價分值*10）/100，信用評價系統的信用評價分值調用時間為開標前一日24:00時。

4．評審結果

4.1經評審合格的投標文件，評標委員會按評標價由低到高順序依次推薦2名中標候選供應商。排名第一的為首選中標供應商，排名第二的為備選供應商。

4.2評標委員會（安排代理機構）對擬推薦的中標候選供應商評標結束當日的信用狀況進行查詢，經查詢若被列入供應商須知前附表中第10中條失信名單的，****委員會取消其中標候選供應商資格，并按4.1條重新確定中標候選供應商人選，完成相關工作，與此同時，將網站查詢結果截圖****委員會簽字確認，記入紙質評審報告中。

4.3評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

5.例外情況

5.1當出現供應商綜合評審得分相等時，按下列順序排序：“投標報價”得分高的優先；仍相同時，“技術標”得分高的優先；依然相同時，****委員會現場抽簽確定順序。

5.2****委員會認為各投標報價均較高時，可以否決全部投標。

5.3招標文件條款存在含義不清或者相互矛盾的，評標委員會應當針對相應條款作出有利于相應供應商的結論。

5.4 評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件的內容違反國家有關強制性規定的，應當停止評標工作，與采購人或代理機構溝通并做書面記錄。采購人或代理機構書面確認后，應當修改招標文件，重新組織采購活動。

6.其他

6.1中標結果公告：公告內容應包括采購人及其委托的代理機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，中標供應商名稱、地址和中標金額，評標被否決單位及原因，中標****委員會成員名單。

****服務采購項目

招標文件

（第二冊 通用部分）

采購人：****

代理機構：****

2023年 月 日

第一章 供應商須知

1.資金來源

1.1本項目的采購人已安排采購預算資金用于支付本次招標項目合同項下的款項。

2.招標文件內容

2.1招標文件共八章，分兩冊。各冊的內容如下：

第一冊（專用部分）

第 一 章 招標公告

第 二 章 供應商須知前附表

第 三 章 合同條款前附表

第 四 章 采購需求

第 五 章 評標辦法及評分規則

第二冊（通用部分）

第 一 章 供應商須知

第 二 章 采購合同

第 三 章 投標文件格式

2.2供應商應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規范等。如供應商沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應，供應商承擔可能導致其投標被否決的風險。

3.對供應商的要求

3.1供應商不得直接或間接地與采購人或與受委托對本次招標服務進行設計、編制規范和其他文件的單位或其附屬機構有任何關聯。

3.2供應商必須為具有相應服務提供資質和能力的企業法人或其他經濟組織。本項目應具備的專門資格條件見供應商須知前附表之規定。

3.3供應商應遵守國家有關法律、法規、規章，具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

3.4兩個以上供應商可以組成一個投標聯合體，以一個供應商的身份投標。

聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議（協議應附在投標文件中），明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任。聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。

招標文件未特別說明不接受聯合體投標的，視為接受聯合體投標。

3.5供應商必須認真閱讀招標文件內容，按招標文件要求編寫投標文件。

4.招標文件的澄清和修改

4.1在開標時間前，潛在供應商對招標文件有疑問且要求采購人澄清的，應于供應商須知前附表規定的時間前以書面形式告知采購人，采購人對招標文件的修改或答疑回復將于供應商須知前附表規定的時間以書面形式發出,供應商自行上網查閱，并須填寫本招標文件規定格式之“有關回執”，附在供應商投標書內。如無答疑回復，則不需填寫回執。

4.2為使供應商有合理的時間按補充文件準備投標文件，采購人可能根據具體情況酌情**投標截止日期。

5.投標文件的組成

5.1供應商應完整地填寫招標文件提供的下列投標文件格式：

（1）投標函（格式附后）

（2）擬任本項目負責人情況一覽表（如有，格式附后）

（3）本項目專業工種安排表（如有，格式附后）

（4）為本項目擬配備的主要設備清單（如有，格式附后）

（5）服務要求偏離表（格式附后）

（6）有關回執（如有，格式附后）

（7）資格證明文件（格式）

（8）其他證明材料

5.2 供應商概況

（1）供應商基本情況介紹

（2）綜合說明（包括供應商認為有必要的說明、合理化建議等）

5.3供應商投報的服務符合招標文件規定的證明文件：

（1）服務內容和服務要求的詳細說明；

（2）對照招標文件提供完整詳細的服務要求偏離表；

（3）服務承諾。

5.4 資格證明文件（格式附后）：

（1）營業執照

（2）資質證書（如有）

（3）法定代表人證明或法定代表人授權委托書

5.5 如接受聯合體投標，采用聯合體投標的供應商應在投標文件中附聯合投標協議。

5.6 招標文件要求供應商提供的或供應商認為需要提供的其它內容。

5.7 涉及投標文件中須加蓋單位公章的地方，不接受投標專用章。

6.投標函

6.1供應商應完整地填寫招標文件中規定的投標函。

7.投標報價

7.1供應商應在投標文件中的投標分項報價表上標明所投服務的名稱、服務內容、數量、單價和總價并簽章。

7.2每項服務只能有一個投標報價，任何有選擇的報價將不予接受。

7.3投標報價不得使用降價函或優惠報價。

7.4供應商應按固定價格報價，各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

7.5投標貨幣為人民幣。供應商的投標報價應遵守《中華人民**國價格法》。

7.6投標價為完成項目合同全部內容的總價。

8.投標有效期

8.1供應商須接受招標文件中投標有效期的相關規定。如不接受，將被視為非實質性響應而予以否決。

8.2如需**投標有效期，按相關法律法規執行。

9.投標文件的編制與提交

9.1投標文件應按招標文件的要求與格式編寫。

9.2投標文件因表達不清所引起的后果由供應商負責。

9.3供應商編制和提交投標文件所需費用自理。

10.有下列情形之一的，拒收投標文件：

10.1逾期送達的或者未送達指定地點的；

10.2未密封或封裝袋完全裂開的；

10.3如投標人須知前附表要求交驗法人代表身份證明或授權代表身份證明，投標人未按要求提供交驗材料的。

11.偏離

11.1 本條所稱偏離為投標文件對招標文件的偏離，即不滿足或不響應招標文件的要求。

11.2 除法律、法規和規章規定外，招標文件中標注星號(“*”)的條款為實質性要求條款（即重要條款），對其中任何一條的偏離，在評標時將其視為無效投標。

12.無效投標

12.1投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；

12.2投標文件與招標文件實質性要求條款有偏離的；

12.3不滿足招標文件中加注星號(“*”)的任何一項要求的。

12.4投標報價使用降價函、優惠價的或有兩個或多個報價且未聲明哪一個有效的；報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的；

12.5法定代表人、被授權人身份證明無效；

12.6供應商不符合招標文件所列的資格要求；或未提交相應加蓋單位公章的資格材料復印件。如法人營業執照、資質證書（如有）等；

12.7若聯合投標，未附聯合投標協議或聯合體協議未按招標文件要求簽署蓋章的；

12.8供應商無投標服務內容，只簡單寫上“響應” “符合”或“滿足”等字樣的；

12.9供應商的投標報價低于其他有效投標單位的投標報價平均值50%時，評標委員會應當要求該供應商作出書面說明并提供相關證明材料。該供應商不能合理說明或不能提供相關證明材料的，視作該投標為無效投標；

12.10不符合法律法規和招標文件中規定的其它實質性要求的情形；

12.11投標文件的服務要求偏離表未如實填寫偏離情況的，視同提供虛假資料，其投標文件作無效投標處理。

12.12投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。

13.履約保證金

中標供應商在中標公告后五個工作日內，按照招標文件要求繳納履約保證金。中標供應商未按規定提交履約保證金的，采購人有權取消其中標資格。依據項目實施過程中合同履約情況，全部退還或扣罰全部或部分合同履約金。

14.開標

14.1開標會議于規定時間、規定地點舉行。

14.2開標會議由代理機構主持。在投標截止時間后，由項目開標主持人宣布開標開始。

14.3主持人介紹到會人員、宣布開標會議議程、宣布開標紀律。

14.4投標截止時間前，按招標文件要求現場遞交投標文件的供應商達到三家或以上時，由主持人當眾拆封投標文件，進行唱標并記錄。

14.4投標截止時間前，按招標文件要求現場遞交投標文件的供應商不足三家時，主持人應宣布招標不成功。

14.5主持人宣布開標結束，按規定移交資料。

15.評標

15.1本項目采用的評標辦法及評分規則：詳見第一冊第五章。

15.2評標原則：

15.2.1對所有有效投標文件的評價，都采用相同的程序和標準。

15.2.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。

15.3評標程序：

15.3.1根據招標文件的要求和規定，采購人或代理機構會首先對各供應商的投標文件進行資格性審查。資格性審查是依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定供應商是否具備投標資格。評標委員會對各供應商的投標文件進行符合性審查。符合性審查是依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定供應商是否對招標文件的實質性要求作出響應。

15.3.2澄清有關問題。為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求供應商作出必要的澄清、說明或者補正。供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的委托人簽字。供應商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。書面承諾為其投標文件的組成部分。

15.3.3投標偏離：對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規、不一致或不規則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何供應商的相對排序。

15.3.4實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的服務范圍、質量；或者實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方的權利或供應商的義務。糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的供應商的競爭地位產生不公正的影響。

15.3.5實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。供應商不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。

15.3.6比較與評價。評標委員會對初審合格的投標文件按照招標文件中規定的評標辦法和評分規則進行綜合比較和評價。

15.3.7評標委員會根據確定的評標辦法和評分規則進行比較、排序，最后依據排名順序推薦中標候選供應商。

15.4評標過程及保密原則：

15.4.1開標之后，直到授予中標供應商合同止，凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不得向供應商或其他無關的人員透露。

15.4.2在評標期間，供應商試圖****委員會的任何活動，將導致其投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。

15.5供應商未在質疑期內提出質疑，則視為認同該評標結果。

16.定標

16.1采購人審定評標意見，決定招標結果；

16.2中標或不中標不作解釋；

16.3采購人不保證報價最低的單位一定中標。

17.合同的授予和簽訂

17.1定標后，將以中標通知書形式通知中標供應商，****政府網上發布中標公告。

17.2 合同價款為中標價。

17.3中標供應商應在被宣布中標之日或收到中標通知之日起，10個工作日內與招標文件中規定的買方辦理服務合同簽訂等各項手續。

17.4招標文件的內容、投標文件中除與招標文件有抵觸的各項承諾外都視同合同的有效組成部分，與合同有同等效力，雙方不得以任何借口和形式提出更改和附加條件。

17.5中標供應商不按時與買方簽訂項目服務合同，采購人有權取消其中標資格。

17.6中標供應商按簽訂的合同按時按質按量提供服務，并經項目買方驗收合格后，將如數退還履約保證金；否則買方有權根據損失費從履約保證金中扣除，不足部分從項目價款中扣除。

18.質疑與投訴

18.1質疑

18.1.1供應商認為招標文件、采購過程、中標結果使自己的權益受到損害的，可以書面形式向采購人、代理機構提出質疑。

18.1.2對同一采購程序環節的質疑應在規定時限內一次性提出：

供應商認為招標文件、采購過程、中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、代理機構提出質疑。

18.1.3質疑應以書面形式實名提出，書面質疑材料應當包括以下內容：

18.1.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

18.1.3.2質疑項目的名稱、編號；

18.1.3.3被質疑人名稱；

18.1.3.4具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

18.1.3.5事實依據；

18.1.3.6必要的法律依據；

18.1.3.7提起質疑的日期。

質疑人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或其授權委托人（需有委托授權書）簽字并加蓋公章。

18.1.4對中標結果有質疑的，有下列情形之一的，不予受理：

18.1.4.1提起質疑的主體不是參與該項目活動的供應商；

18.1.4.2提起質疑的時間超過規定時限的；

18.1.4.3質疑材料不完整的；

18.1.4.4質疑事項含有主觀猜測等內容且未提供有效線索、難以查證的；

18.1.4.5對其他投標供應商的投標文件詳細內容質疑，無法提供合法來源渠道的；

18.1.4.6質疑事項已進入投訴處理、行政復議或行政訴訟程序的。

18.1.5經審查符合質疑條件的，自收到質疑之日起即為受理。代理機構將在質疑受理后7個工作日內作出答復或相關處理決定（需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內），并以書面形式通知質疑人，答復的內容不得涉及商業秘密。

18.1.6質疑答復應當包括下列內容：

18.1.6.1質疑供應商的姓名或者名稱；

18.1.6.2收到質疑函的日期、質疑項目名稱及編號；

18.1.6.3質疑事項、質疑答復的具體內容、事實依據和法律依據；

18.1.6.4告知質疑供應商依法投訴的權利；

18.1.6.5質疑答復人名稱；

18.1.6.6答復質疑的日期。

18.1.7質疑人在答復期滿前撤回質疑的，應由法定代表人或授權委托人簽字確認，代理機構即終止質疑處理程序。質疑人不得以同一理由再次提出質疑。

18.2投訴

18.2.1質疑人對質疑答復不滿意或代理機構未在規定時間內做出答復的，在答復期滿后15個工作日內向采購人的上級主管單位提出投訴。

18.2.2投訴應以書面形式實名提出，書面投訴材料應當包括以下內容

18.2.2.1投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯系人及聯系電話；

18.2.2.2質疑和質疑答復情況說明及相關證明材料；

18.2.2.3具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關的投訴請求；

18.2.2.4事實依據；

18.2.2.5法律依據；

18.2.2.6提起投訴的日期。

投訴人為自然人的，應當由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權委托人簽字或者蓋章，并加蓋公章。

18.2.3有下列情形之一的，不予受理

18.2.3.1提起投訴的主體不是參與該項目活動的供應商；

18.2.3.2提起投訴的時間超過規定時限的；

18.2.3.3投訴材料不完整的；

18.2.3.4投訴事項含有主觀猜測等內容且未提供有效線索、難以查證的；

18.2.3.5對其他供應商的投標文件詳細內容提起投訴，無法提供合法來源渠道的。

19.驗收

19.1采購人驗收時，應嚴格依照招標文件、中標通知書、采購合同及相關驗收規范進行核對、驗收，形成驗收結論，并出具書面驗收報告。

19.2涉及安全、消防、環保等其他需要由質檢或行業主管部門進行驗收的項目，必須邀請相關部門或相關專家參與驗收。檢測、驗收費用均由合同乙方（中標供應商）承擔。

20.合同標的轉讓與分包

20.1合同未約定或者未經采購人同意，中標供應商不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。

20.2合同約定或者經采購人同意，中標供應商可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。如果本項目允許分包，投標供應商根據采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應在投標文件中載明。

20.3中標供應商應當就分包項目向采購人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

21.價款結算辦法（見專用部分第三章《合同條款前附表》）

22.附則

22.1參加本次招標活動的所有人員不得將對投標文件的審查、澄清、評議以及評標的情況透露給供應商或與招標工作無關的人員。如有發現，造成不良影響的，按有關法律法規的規定追究當事人責任。

22.2本招標文件由代理機構負責解釋。

工種	要求（條件）	人數	備注
**********
合計