施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備具有獨立法人資格、持有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證，具有公路工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)。

財 務(wù) 要 求

投標(biāo)人應(yīng)如實填報財務(wù)狀況表，提供近三年（指2020年至2022年）的財務(wù)報表，并反應(yīng)財務(wù)狀況良好；

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查****事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)出具的合法有效的財務(wù)審計報告及財務(wù)報表，財務(wù)報表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表。

條款號

內(nèi)容

1

評標(biāo)方法

評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）投標(biāo)報價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2****運(yùn)輸廳在2021年度全省公路施工企業(yè)主體二類****運(yùn)輸部**公路建設(shè)市場**綜合信用評價中評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先；****運(yùn)輸廳在2021年度全省公路施工企業(yè)主體二****運(yùn)輸部**公路建設(shè)市場**綜合信用評價等級相同時，以**綜合信用評價的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）與申請資格預(yù)審時比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性：

a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件；

b.投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽(yù)、財務(wù)等）；

c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。

（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.****銀行保函形式提交，銀行保函的格式、****銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之****銀行保函原件（網(wǎng)上上傳原件掃描件）。

（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

a.未進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

b.已進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復(fù)印件，且通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。

（8）投標(biāo)人如有分包計劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

（9）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（10）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（11）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（12）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（13）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（14）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價或調(diào)價函中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。

（4）投標(biāo)報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （6）投標(biāo)人若提交調(diào)價函，調(diào)價函符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.6項要求。

（7）投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

（8）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項規(guī)定。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

（9）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。

（10）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成（總分100分）

第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

（1）施工組織設(shè)計： 40 分；

（2）主要人員： 25 分；

（3）技術(shù)能力： 10 分；

（4）業(yè) 績： 10 分；

（5）履約信譽(yù)： 15 分。

2.2.3

第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

第二個信封計算公式：評標(biāo)價＝修正后的投標(biāo)報價－暫估價－暫列金額（不含計日工總額）

3.2.4

通過第一個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前 3 名通過詳細(xì)評審

條款號

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

評分

因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細(xì)分項

分值

2.2.2(1)

施工組織設(shè)計

40分

總體施工組織布置及規(guī)劃

3分

優(yōu)良2.7-3分，合理2.25-2.7分，一般1.8-2.25分，未提供不得分。

主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施(尤其對重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法及措施)

8分

優(yōu)良7.2-8分，合理6-7.2分，一般4.8-6分，未提供不得分。

工期保證體系及保證措施

4分

優(yōu)良3.6-4分，合理3-3.6分，一般2.4-3分，未提供不得分。

工程質(zhì)量管理體系及保證措施

4分

優(yōu)良3.6-4分，合理3-3.6分，一般2.4-3分，未提供不得分。

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施

4分

優(yōu)良3.6-4分，合理3-3.6分，一般2.4-3分，未提供不得分。

環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施

3分

優(yōu)良2.7-3分，合理2.25-2.7分，一般1.8-2.25分，未提供不得分。

文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施

3分

優(yōu)良2.7-3分，合理2.25-2.7分，一般1.8-2.25分，未提供不得分。

項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案

3分

優(yōu)良2.7-3分，合理2.25-2.7分，一般1.8-2.25分，未提供不得分。

合理化建議

8分

優(yōu)良7.2-8分，合理6-7.2分，一般4.8-6分，未提供不得分。

2.2.2(2)

主要人員

25分

項目經(jīng)理

15

滿滿足資格審查條件(附錄5)項目經(jīng)理最低要求得15分；本項最高得15分。

評審依據(jù)：網(wǎng)上上傳有效的建造師注冊證書、交安B類《安全生產(chǎn)考核合格證書》原件掃描件，否則不計分。

項目總工

10

滿足資格審查條件(附錄5)項目總工最低要求得10分；本項最高得10分。

評審依據(jù)：網(wǎng)上上傳有效的職稱證書、交安B類《安全生產(chǎn)考核合格證書》原件掃描件，否則不計分。

2.2.2(3)

其他因素

技術(shù)能力

10分

國家級工法、專利或省級及以上公路科技進(jìn)步獎

10分

投標(biāo)人凡獲得過與公路工程項目施工有關(guān)的在有效期內(nèi)的國家級工法或?qū)＠òl(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠�，或�?018年6月1日起至今（以獲獎證書時間為準(zhǔn)）獲得過省級或以上行業(yè)行政主****協(xié)會）頒發(fā)的公路科技進(jìn)步獎的，每提供1個得2分，本項累計最高得10分。

評審依據(jù)：網(wǎng)上上傳有效的國家級工法或?qū)＠C書原件掃描件，或有效的獲獎證書原件掃描件，否則不計分。

企業(yè)業(yè)績

10分

企業(yè)施工業(yè)績

10分

滿足資格審查條件(附錄3)業(yè)績最低要求的得6分；每增加1個滿足資格審查條件業(yè)績要求的，加2分，最多加4分。本項最高得10分。

評審依據(jù)：網(wǎng)上上傳有效的公路施工業(yè)績證明材料原件掃描件，包括中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書（或竣工驗收報告），以及**省公共**交易系統(tǒng)備案截圖及相應(yīng)查詢網(wǎng)址。否則不計分。

履約信譽(yù)

15分

履約信譽(yù)

15分

1、滿足(附錄4)資格審查條件信譽(yù)最低要求的得5分；

2、本次招標(biāo)的信用評價采用**省公路施工企業(yè)主體二類序****運(yùn)輸部**公路建設(shè)市場**綜合信用評價結(jié)果。

（1）連續(xù)三年(2019、2020、2021年度)在**省公路施工企業(yè)主體二類序****運(yùn)輸部**公路建設(shè)市場**綜合信用評價等級均為A級或以上的，得10分；

（2）連續(xù)三年(2019、2020、2021年度)在**省公路施工企業(yè)主體二類序****運(yùn)輸部**公路建設(shè)市場**綜合信用評價等級均為B級及以上的，且3年中任一年度有獲得過A級的，得8分；

（3）連續(xù)三年(2019、2020、2021年度)在**省公路施工企業(yè)主體二類序****運(yùn)輸部**公路建設(shè)市場**綜合信用評價均為B級的得6分。

評審依據(jù)：以**交通信息網(wǎng)發(fā)布的年度公路施工企業(yè)主體二類序列信用評價或**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)布的年度公路施工企業(yè)信用評價結(jié)果為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)上傳加蓋投標(biāo)人公章的該網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)截圖等作證明材料。否則不計分。注：企業(yè)尚無**省或**公路施工企業(yè)信用評價且無不良信用記錄的投標(biāo)人按“B”級認(rèn)定，其他情況按零分處理。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

1、本項目評標(biāo)辦法前附表與評標(biāo)辦法正文不一致的，以評標(biāo)辦法前附表內(nèi)容為準(zhǔn)。

2、各評分****委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人以上（含）時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標(biāo)委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。。