**縣體育城市建設(shè)PPP項(xiàng)目招標(biāo)公告

根據(jù)《政府和****政府采購(gòu)管理辦法》規(guī)定，**縣體育城市建設(shè)PPP項(xiàng)目已于2022年12月16日進(jìn)行了資格預(yù)審，該項(xiàng)目有5家社會(huì)資本通過(guò)資格預(yù)審，資格預(yù)審結(jié)果已按程序進(jìn)行告知，現(xiàn)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式邀請(qǐng)通過(guò)本項(xiàng)目資格預(yù)審的社會(huì)資本方參加投標(biāo)，依法選擇合格的社會(huì)資本方。

項(xiàng)目授權(quán)主體：****政府。

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（招標(biāo)人）：****。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****。

一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目概況

1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)：**縣體育城市建設(shè)PPP項(xiàng)目

1.2 項(xiàng)目編號(hào)：****

1.3 工程估算投資：

項(xiàng)目總投資估算為49737.10萬(wàn)元，其中建設(shè)投資48443.92萬(wàn)元：工程費(fèi)用44968.03萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2064.91萬(wàn)元（工程費(fèi)用加工程建設(shè)其他費(fèi)用合計(jì) 47032.92 萬(wàn)元），預(yù)備費(fèi)用1410.99萬(wàn)元，建設(shè)期利息1293.18萬(wàn)元。

備注：以上數(shù)據(jù)來(lái)源于批復(fù)的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目最終建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以施工圖設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)，實(shí)際投資額以最終審定決算值為準(zhǔn)。

1.4 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：

**縣體育城市建設(shè)規(guī)劃為三個(gè)子項(xiàng)目，分別為：綜合體育館建設(shè)工程，****體育場(chǎng)地建設(shè)達(dá)標(biāo)覆蓋工程，****中心建設(shè)工程。該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于**市**縣北部新區(qū)，鯤鵬路中段，文化中心東側(cè)，占地面積 7.3235 公頃；****體育場(chǎng)地建設(shè)達(dá)標(biāo)覆蓋工程在原校園內(nèi)。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

備注：****政府最新規(guī)劃為準(zhǔn)。

1.5 項(xiàng)目規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：

**縣體育城市建設(shè)規(guī)劃為三個(gè)子項(xiàng)目，分別為：綜合體育館建設(shè)工程，****體育場(chǎng)地建設(shè)達(dá)標(biāo)覆蓋工程，****中心建設(shè)工程。該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于**市**縣北部新區(qū)，鯤鵬路中段，文化中心東側(cè)，占地面積 7.3235 公頃；****體育場(chǎng)地建設(shè)達(dá)標(biāo)覆蓋工程在原校園內(nèi)。

備注：以上規(guī)模和內(nèi)容來(lái)源于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目占地具體以批復(fù)的土地規(guī)模為準(zhǔn)，建設(shè)內(nèi)容具體以審批備案的施工圖設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。

2.采購(gòu)范圍

2.1 本次采購(gòu)內(nèi)容為**縣體育城市建設(shè)PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方招標(biāo)。

2.2 **模式：

本項(xiàng)目擬采用建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）運(yùn)作方式。

****政府授權(quán)****作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)、監(jiān)管和移交等各項(xiàng)具體工作。 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、識(shí)別論證、項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購(gòu)、監(jiān)管、移交等工作，與中選社會(huì)資本方簽署 PPP 項(xiàng)目合同，****政府支付臺(tái)賬，項(xiàng)目實(shí)施后將項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)、季報(bào)、年報(bào)及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估報(bào)告等資料報(bào)財(cái)政部門(mén)備案，****小組報(bào)告工作進(jìn)展情況，****小組交辦的其它工作。 ****人民政府授權(quán)，****集團(tuán)有限公司 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東開(kāi)開(kāi)發(fā)”****政府出資方代表與中標(biāo)****公司，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交工作。

具體運(yùn)作方式如下：

本項(xiàng)目采用PPP模式引入社會(huì)資本，與政府方出資代表****公司，****公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、管理。在項(xiàng)目**期限內(nèi)，項(xiàng)目公司不得從事對(duì)外投資、擔(dān)保等與本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。

PPP**期屆滿(mǎn)后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)無(wú)償、完好地移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。按照PPP項(xiàng)目運(yùn)作方式?jīng)Q策樹(shù)的決策路徑，本項(xiàng)目擬采用建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）的方式運(yùn)作。

****政府授權(quán)****作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購(gòu)、監(jiān)管和移交等工作。

****作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)社會(huì)資本；

****集團(tuán)****政府方指定出資代表以財(cái)政資金履行出資義務(wù)，與中標(biāo)社會(huì)資本進(jìn)行**，雙方簽署《股東協(xié)議》，并按照約定股比及出資要求進(jìn)行出資，****公司；

項(xiàng)目公司成立后********公司簽署《PPP項(xiàng)目合同》或《補(bǔ)充協(xié)議》；

項(xiàng)目公司按照《PPP項(xiàng)目合同》要求，在**期內(nèi)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和管理本項(xiàng)目，獲得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)性收入，****公司投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和管理本項(xiàng)目的成本，并滿(mǎn)足其合理收益。收入不足部分，由政府通過(guò)可行性缺口補(bǔ)助進(jìn)行補(bǔ)償；

項(xiàng)****公司通過(guò)依法合規(guī)方式籌集，并對(duì)融資的合規(guī)合法性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目公司作為融資主體，負(fù)責(zé)融資并承擔(dān)償還責(zé)任，社會(huì)資本負(fù)有融資義務(wù)；

（7****公司依據(jù)《PPP項(xiàng)目合同》購(gòu)買(mǎi)建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期保險(xiǎn)；

（8****財(cái)政局依照《PPP項(xiàng)目合同》約定撥付考核后的可行性缺口補(bǔ)助給****，****支付可行****公司，滿(mǎn)足其收回投資及獲得合理回報(bào)的要求；

（9）項(xiàng)目**期結(jié)束后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施和運(yùn)營(yíng)收益權(quán)益****人民政府或指定機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。

**期限：本項(xiàng)目**期限暫定為10年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期9年。建設(shè)期是指《PPP項(xiàng)目合同》生效日起至工程竣工驗(yàn)收合格日止的期間；運(yùn)營(yíng)期是指開(kāi)始運(yùn)營(yíng)日起至移交日止的期間。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、投標(biāo)人的資格要求

本項(xiàng)目已于2021年12月16日進(jìn)行了資格預(yù)審，本次招標(biāo)只接受通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人提交投標(biāo)文件，招標(biāo)評(píng)審過(guò)程中不再進(jìn)行資格審查。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：2023年1月4日上午09時(shí)00分至2023年2月7日上午09時(shí)30分（**時(shí)間，法定節(jié)假日除外)。

2.地點(diǎn)：****政府采購(gòu)網(wǎng)、****政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、****交易中心、贏標(biāo)平臺(tái)**專(zhuān)區(qū)http://hz.****.com/ 。

3.方式：網(wǎng)上自行下載

4.售價(jià)：免費(fèi)

5.報(bào)名方式

（1****政府采購(gòu)的潛在投標(biāo)人必須在“****政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp-shandong.****.cn）”進(jìn)行注冊(cè)并報(bào)名登記備案；報(bào)名截止時(shí)****政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)的或者只注冊(cè)未在網(wǎng)上報(bào)名的投標(biāo)人不具備參與本項(xiàng)目的資格；

（2）本次采購(gòu)為電子標(biāo)，在“****政府采購(gòu)網(wǎng)”注冊(cè)并報(bào)名成功后，同時(shí)投標(biāo)人需在贏標(biāo)平臺(tái)**專(zhuān)區(qū)http://hz.****.com/交易平臺(tái)上進(jìn)行如下操作：因贏標(biāo)平臺(tái)**專(zhuān)區(qū)http://hz.****.com/交易平臺(tái)已按照相關(guān)規(guī)定取消采購(gòu)項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)名流程，故無(wú)需在贏標(biāo)平臺(tái)**專(zhuān)區(qū)http://hz.****.com/進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)名，但必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在贏標(biāo)平臺(tái)**專(zhuān)區(qū)http://hz.****.com/參與本項(xiàng)目并上傳電子版投標(biāo)文件即可參與本項(xiàng)目，否則后果自負(fù)報(bào)價(jià)無(wú)效。在贏標(biāo)平臺(tái)**專(zhuān)區(qū)http://hz.****.com/遞交加密版電子投標(biāo)文件，網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)，電子版投標(biāo)文件必須電子簽章。在線(xiàn)遞交電子投標(biāo)文件前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)文件編制工具客戶(hù)端及CA為投標(biāo)文件加密，加密時(shí)投標(biāo)文件均只能使用同一把企業(yè)CA證書(shū)進(jìn)行加密，否則引起的解密失敗的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

投標(biāo)人在遞交電子投標(biāo)文件之后、在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可隨時(shí)登陸贏標(biāo)﹒電子招標(biāo)采購(gòu)交易平臺(tái)（**專(zhuān)區(qū)）（http://hz.****.com）撤回電子投標(biāo)文件。需要補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件時(shí)，必須先撤回電子投標(biāo)文件，修改后重新遞交。重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、加密和 CA 簽名。在投標(biāo)截止時(shí)間后，不能修改或撤回投標(biāo)文件。

《操作手冊(cè)》可在贏標(biāo)﹒電子招標(biāo)采購(gòu)交易平臺(tái)（**專(zhuān)區(qū)） （http://hz.****.com）“下載中心”欄目進(jìn)行下載。如有任何疑問(wèn)，請(qǐng)撥打技術(shù)支持電話(huà)158****3755。注：網(wǎng)站投標(biāo)文件的制作過(guò)程需一定的學(xué)習(xí)時(shí)間，投標(biāo)人務(wù)必在投標(biāo)截止時(shí)間**行投標(biāo)相關(guān)文件的上傳，以免造成投標(biāo)失敗。

（3）招****政府采購(gòu)網(wǎng)、****政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、****交易中心、贏標(biāo)平臺(tái)**專(zhuān)區(qū)http://hz.****.com/發(fā)布后，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人（發(fā)布時(shí)間即為發(fā)出招標(biāo)文件的時(shí)間），各投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注報(bào)名項(xiàng)目信息****政府采購(gòu)網(wǎng)、****政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、****交易中心、贏標(biāo)平臺(tái)**專(zhuān)區(qū)http://hz.****.com/下載電子版招標(biāo)文件和各類(lèi)澄清答疑，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)；

（4）關(guān)于本項(xiàng)目的疑問(wèn)提出、答復(fù)、變更、修改、澄清、補(bǔ)充內(nèi)容及對(duì)項(xiàng)目的暫停、延期通知等****政府采購(gòu)網(wǎng)、****政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、****交易中心、****政府網(wǎng)站、贏標(biāo)平臺(tái)**專(zhuān)區(qū)http://hz.****.com/發(fā)布。投標(biāo)人自行查閱網(wǎng)站信息或于開(kāi)標(biāo)會(huì)議前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)電話(huà)詢(xún)問(wèn)確認(rèn)，未按要求查閱者自行承擔(dān)相應(yīng)后果，恕不予單獨(dú)告知。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交截止時(shí)間：2023年2月7日上午09時(shí)30分（**時(shí)間）。

2.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年2月7日上午09時(shí)30分（**時(shí)間）。

3.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：****交易中心第三開(kāi)標(biāo)室（曙光路與**路交叉路口**縣政務(wù)大廳8樓）

（網(wǎng)上交易：贏標(biāo)平臺(tái)**專(zhuān)區(qū)http://hz.****.com/虛擬開(kāi)標(biāo)大廳開(kāi)啟，請(qǐng)各投標(biāo)人自備操作電腦、CA參與網(wǎng)上交易，交易活動(dòng)以數(shù)據(jù)電文為準(zhǔn)。）在提交截止時(shí)間前，將加密版的電子投標(biāo)文件傳送至贏標(biāo)平臺(tái)**專(zhuān)區(qū)http://hz.****.com/。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.招****政府采購(gòu)網(wǎng)、****政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、****交易中心、贏標(biāo)平臺(tái)**專(zhuān)區(qū)http://hz.****.com/發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人（發(fā)布時(shí)間即為發(fā)出資格預(yù)審文件的時(shí)間），請(qǐng)各投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)下載招標(biāo)文件。否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

2.本項(xiàng)目如有必要澄清和修改，需要發(fā)布更正公告的，****政府采購(gòu)網(wǎng)、****政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、****交易中心、****政府網(wǎng)站、贏標(biāo)平臺(tái)**專(zhuān)區(qū)http://hz.****.com/及時(shí)發(fā)布。請(qǐng)各投標(biāo)人及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息。更正公告一旦發(fā)布即視為以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人。

3.本次開(kāi)標(biāo)采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)；本次招標(biāo)為電子系統(tǒng),投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)贏標(biāo)﹒電子招標(biāo)采購(gòu)交易平臺(tái)（**專(zhuān)區(qū)）（http://hz.****.com）上傳經(jīng) CA 加密的電子投標(biāo)文件。

七、發(fā)布公告的媒介

****政府采購(gòu)網(wǎng)、****政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、****交易中心、****政府網(wǎng)站、贏標(biāo)平臺(tái)**專(zhuān)區(qū)http://hz.****.com/。

八、政府采購(gòu)政策落實(shí)

1.節(jié)能、強(qiáng)制節(jié)能、環(huán)保要求（適用于貨物采購(gòu)）

（1）政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。是指列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委制定的《****政府采購(gòu)品目清單》和財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部制定的《****政府采購(gòu)品目清單》的產(chǎn)品，并具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

（2****政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的，必須按照《財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、****總局--關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、****政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》填報(bào)，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。

（3）依據(jù)財(cái)庫(kù)【2019】9號(hào)文以及魯財(cái)采【2019】39號(hào)文的規(guī)定：

①節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品(強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品除外)給予5%的評(píng)審價(jià)格扣除優(yōu)惠。

②環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品給予5%的評(píng)審價(jià)格扣除優(yōu)惠。

2.中小企業(yè)有關(guān)政策

（1）按照財(cái)政部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）的規(guī)定，對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予15%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審；聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額45%以上的，對(duì)聯(lián)合體的報(bào)價(jià)給予15%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

****政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300 號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（2）按照《財(cái)政部 ****政府****監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)【2014】68號(hào)）文件規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受****政府采購(gòu)政策。****監(jiān)獄企業(yè)，****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含**生產(chǎn)建設(shè)****監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不享受****政府采購(gòu)政策。

（3）按照《財(cái)政部 民政部 ****聯(lián)合會(huì)關(guān)****政府采購(gòu)政 策的通知》（財(cái)庫(kù)【2017】141 號(hào)）的規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受****政府采購(gòu)政策。如企業(yè)為殘疾人福利性單位，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》，否則不享受****政府采購(gòu)政策。

九、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

（1）招標(biāo)人：****

地址：****駐地

聯(lián)系人：周主任

電話(huà)：188****0803

（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

地址：****開(kāi)發(fā)區(qū)恒泰大廈22樓

聯(lián)系人：王先生

電話(huà)：182****9527

郵箱：****@163.com

2023年1月3日