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沙坪鎮明月汖入口處節點建設項目競爭性磋商文件
**縣沙坪鎮明月汖入口處節點建設項目 競爭性磋商文件
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關于新冠肺炎疫情常態化防控的通知
各市場主體及相關單位:
當前全球疫情持續演變,疫情防控形勢嚴峻復雜,為進一步做好新冠肺炎疫情常態化防控工作,保障廣大市民身體健康和生命安全,有序開展我鎮公共**交易活動,參加現場交易活動的所有人員須嚴格遵守以下防控措施:
(一)封閉式管理。所有人員必須掃碼進出,無關人員一律不得隨意進出。
(二)控制參與人數。原則上投標(競買)人限派2名代表參加現場交易活動(含參與評標的代表)。由于疫情原因,各供應商提交資料過后方可離場。
(三)流行病學史篩查。
1、入場前14天內有境內中高風險地區、港澳臺地區、國外旅行史或居住史、或被判定為新型冠狀病毒感染者(確診病例、疑似病例及無癥狀感染者)的密切接觸者不得入場參與交易活動。
2、已治愈出院的確診病例和已解除集中隔離醫學觀察的無癥狀感染者、尚在隨訪或醫學觀察期內的不得入場參與交易活動。
(四)入場前健康監測
入場前,所有供應商應出具24小時內的核酸報告,所有人員采取自查自報方式進行健康監測、體溫測量。一旦出現體溫達到或超過37.3度、或出現乏力、咳嗽、咳痰、咽痛、腹瀉、嘔吐、嗅覺或味覺減退等癥狀、應及時就診,未排除傳染病者不得入場參與交易活動。
(五)登記監測。所有人員應自覺做好個人防護,正確佩戴合格口罩,持身份****中心做好實名登記、驗碼(健康碼和新冠病毒疫苗接種記錄)、測溫、“一米線”、隔位就坐等防控措施。
(六)主動承諾。各市場主體(投標人、監督部門、評標委員會)應指派無疫情接觸史、身體健康且符合防疫要求的人員參加現場交易活動,并遞交符合防疫要求的承諾書(詳見附件),未遞交符合防疫要求承諾書的,不得進入交易場地。
(七)控制活動時間。本次招標會疫情防控的責任主體單位是招標代理機構,現場口罩由招標代理機構提供。配合招標代理機構工作人員做好場地調配及人員引導等工作,隔位就坐,不扎堆聚集,不喧嘩閑聊,不隨意走動。交易活動結束后應立即離開現場,不得滯留。
****
2022年11月8日
競爭性磋商文件
項 目 名 稱:沙坪鎮明月汖入口處節點建設項目
建 設 單 位 :****
二〇二二年十一月
目 錄
本招標項目(本工程)是限額以下的工程,根據《****政府印發關于深化國有資金投資項目招標投標監管改革的意見(試行)的通知》**府發〔2021〕12號文件實施的工程招投標類競爭性磋商文件,招標人為****,建設資金來自上級專項資金。項目已具備招標條件,現對該項目的施工進行公開競爭性磋商,歡迎有資格的供應商前來參與磋商。
一、競爭性磋商內容項目名稱 | 最高限價 (元) | 中標人數量 | 招標標的對應的中小企業劃分標準所屬行業 |
沙坪鎮明月汖入口處節點建設項目 | 本項目在清單價基礎上下浮5%即179795.87 | 1 | 建筑業 |
上級專項資金。
三、供應商資格條件供應商是指向招標人提供服務或者貨物的法人、其他組織或者自然人。合格的供應商應首先符合供應商的基本資格條件,同時符合根據該項目特殊要求設置的特定資格條件。
(一)基本資格條件
1、具有獨立承擔民事責任的能力;
2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5、參加本工程活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
6、法律、行政法規規定的其他條件。
(二)特定資格條件
1、供應商應具有市政工程總承包叁級及以上資質,(提供資質證書副本復印件并加蓋供應商公章,原件備查)。
四、磋商有關說明(一)根據《****政府印發關于深化國有資金投資項目招標投標監管改革的意見(試行)的通知》**府發〔2021〕12號文件實施的工程招投類競爭性磋商要求,****人民政府網(http://www.****.cn)上發布和****公示欄公示。
(二)凡有意參加磋商的供應商,****政府網(http://www.****.cn)上下載本項目競爭性磋商文件以及補遺等磋商前公布的所有項目資料,無論供應商領取與否,均視為已知曉所有磋商實質性要求內容。
(三)磋商文件公告期限:自磋商公告發布之日起五個工作日。
(四)報名及磋商文件發售
磋商文件售價:0元。
(五)供應商須滿足以下兩種要件,其響應文件才被接受:
1、按時遞交了響應文件;
2、按時報名簽到。
(六)遞交響應文件地點:****大會場
(七)響應文件遞交開始時間:2022年11月15日**時間9:00
(八)響應文件遞交截止時間:2022年11月15日**時間9:30
(九)響應文件開啟時間:2022年11月15日**時間10:00
五、磋商保證金(一)磋商保證金金額
本次磋商保證金為人民幣0元(大寫:零元整)。
六、其他有關規定(一)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的招標活動,否則均為無效響應。
(二)為招標項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該招標項目的其他招標活動,否則均為無效響應。
(三)超過響應文件截止時間遞交的響應文件,恕不接收。
(四)磋商費用:無論磋商結果如何,供應商參與本項目磋商的所有費用均應由供應商自行承擔。
七、聯系方式
(一)招標人:****
聯系人:王老師
電 話:152****6449
地 址:**市****
(一)工程名稱:沙坪鎮明月汖入口處節點建設項目
(二)工程地址:**市**縣沙坪鎮
(三)工程說明:本工程實行總價包干制,工程以審定工程量及金額據實結算。供應商須結合項目情況報價。
(四)計劃工期:30日歷天。如因不可抗力(如自然災害、戰爭騷亂、社會異常事件)以及非成交供應商責任出現的斷電、停水等造成的停工時間,若出現這類情況由甲方確認后,工期順延。
二、項目概況本工程位于**縣沙坪鎮,采用混凝土基座,長20米,寬5米。假山部分主體為塑石結構,長18米,最高處6米左右。
三、施工注意事項及安全要求1、施工注意事項:
施工必須嚴格遵守國家標準的要求,達到國家和**市現行有關施工質量驗收規范要求,并達到合格標準。
2、安全要求:
(1)治安消防工作必須堅持“預防為主、確保重點”和“預防為主、以消為輔”的指導思想,保證工程建設過程的安全。
(2)嚴格貫徹“誰施工、誰負責”的原則,項目經理部****管理段的消防和治安工作,進行專門管理。
(3)根據消防規定,在有消防要求的施工場段,如油庫、木材堆放場、木工棚、氧氣和乙炔氣庫、辦公區和宿舍等地,配備消防器材,掛設安全警示牌和禁止牌,并設專人巡守。
(4)對施工現場的貴重物資、重要器材和大型設備,要加強管理,派專人巡守和設置防護設施或報警設備,防止物資被哄搶、盜竊或破壞。
(5)在勞力高峰期,若需用部分民工,應設專人負責對勞務民工進行法制、規章制度、消防知識教育,對參加施工的民工要進行審查、登記造冊、申報臨時戶口、發工作證,方可上崗工作。
四、踏勘現場不組織。自行現場踏勘,以便獲取本工程編制響應文件和簽署合同所需的所有數據。踏勘現場所發生的所有費用(包含因踏勘現場而造成的死亡、人身傷害、財產損失和產生的其他費用)均由供應商自行承擔。供應商一旦中標,供應商不得以不完全了解施工現場情況為借口而提出額外賠償,或**工期等要求。
五、其他要求(一)供應商須嚴格按照隨磋商文件一并發出的工程量清單逐項報價,供應商應列出分部分項工程量清單綜合單價分析表,不得增項減項,不得修改工程量,否則視為對招標文件不作實質性響應,其響應文件按無效處理。
(二)供應商須嚴格按照隨磋商文件一并發出的分部分項工程項目清單計價表逐項填報清單單價及總價,清單單價及總價不得超出招標人給出的限價。
(三)供應商若成為成交供應商,施工時必須嚴格按照招標人提供的施工圖紙及圖紙內容、工程量清單內容進行施工,不得擅自修改施工內容。
(一)服務期:成交供應商應在合同簽訂之日起3個工作日內組織人員進場施工,合同簽訂之日起30日歷天內全部完成項目工程內容并達到驗收標準。工期如因不可抗力情況,按照文件“第二篇”第一條第四項執行。
(二)服務地點:**市**縣沙坪鎮。
(三)驗收方式:項目施工完成,質量符合本招標文件、國家及**市工程驗收規范要求,由成交供應商提出驗收申請,由招標人組織開展對項目的驗收工作,并形成專門的驗收報告。
二、報價要求磋商報價包括完成本項目所需的服務費、****服務所需的設備或貨物購買(制造)費、輔材費、運輸費、裝卸費、安裝調試費、培訓費及各種應納的稅費等。因成交供應商自身原因造成漏報、少報皆由其自行承擔責任,招標人不再補償。
1.本工程設置總價最高限價,供應商的報價不得超過總價最高限價,總價最高限價為清單價下浮5%即179795.87元,大寫:壹拾柒萬玖仟柒佰玖拾伍元捌角柒分整。供應商的報價不得超過本項目設置的最高限價,否則,其響應文件按廢標處理。工程量清單報價中的安全生產費必須按照招標人給出的金額填報,否則視為對磋商文件不作實質性響應,其響應文件按廢標處理。
2.本次報價須為人民幣報價,供應商以磋商文件、合同條件、工程量清單等相關文件為依據,由供應商結合自身實力、市場行情自主合理報價。磋商報價應包括完成招標范圍內工程項目的人工費、材料費、機械費、企業管理費、利潤、風險費用、措施費(含易撒漏物資密閉運輸的費用)、規費、安全生產費、稅金、政策性文件規定、報建(如需)、驗收、后期服務、保險、招標代理服務費等完成本項目的所有費用。因成交供應商自身原因造成漏報、少報皆由其自行承擔責任,招標人不再補償。
三、履約保證金和農民工工資保證金(一)、履約保證金
1、中標人是否提供履約擔保:提供。
2、中標人提供履約擔保的形式、金額及期限:
(1)履約擔保的形式:現金或不****銀行保函
(2)履約擔保的金額:簽約合同價的10%。
(3)履約擔保的提交時間:中標公示結束,無質疑或投訴,中標通知書發出后五個工作日內,由中標單位提交履約擔保,提交履約擔保后再簽訂施工合同書;若五個工作日內未向招標人提供履約擔保,招標人不予簽訂合同并有權取消其中標資格、沒收投標保證金,并報上級主管部門處理。招標人將依次確定中標候選人或重新進行招標。
(4)履約擔保的期限:自提交履約擔保之日起至交工驗收合格之日止。
(5)履約擔保的退還時間:工程整體交工驗收合格,并取得交工驗收證書后15日內,由招標人一次性全額退還給中標人(或保函失效),不計利息。
(二)、農民工工資保證金
(1)農民工工資保證金的形式:現金或轉賬。
(2)農民工工資保證金的金額:簽約合同價的2%。
(3)遞交時間:中標公示結束,無質疑或投訴,中標通知書發出后五個工作日內,由中標單位提交農民工工資保證金,提交農民工工資保證金后再簽訂施工合同;若五個工作日內未向招標人提供農民工工資保證金,招標人不予簽訂合同并有權取消其中標資格、沒收投標保證金,并報上級主管部門處理。招標人將依次確定中標候選人或重新進行招標。
(4)退還時間:待工程交工驗收合格,公示一個月后,5個工作日內由招標人一次性全額退還給中標人(或保函失效),不計利息。
四、結算原則1.結算總價= 中標綜合單價*實際完成的合格工程量+工程新增或變更等引起的增(減)項目結算價款+其他項目(如果有)+安全生產費±合同約定其他費用。
2.工程變更、招標工程量清單漏項或新增項目價款結算辦法:
工程變更的工作程序嚴格按相關規定執行。設計變更、施工變更及合同范圍外的零星工程等均屬于工程變更范圍,在工程結算時根據發包人共同確認的竣工圖和工程變更進行調整。
3.安全生產費為暫定金額,與最高限價一起公布。供應商工程量清單報價中的安全生產費必須按照招標人給出的暫定金額填報,否則視為對競爭性磋商文件不作實質性響應,其響應文件按廢標處理。
4.本工程最終結算金額以審計部門(或招標人委托的咨詢機構)審**果為準。
五、付款方式(一)工程驗收合格后支付合同價款的80%;項目全部完工并經交(竣)工驗收合格并通過結算審計后,支付至結算審定報告金額的97%,剩余的3%作為質保金。缺陷責任期2年。
(二)招標人在成交供應商的缺陷責任期(2年)滿后退還質量保證金(質量保證金不計息)。
(三)本項目首先保證農民工工資不拖欠,供應商必須及時支付人工費、材料費等費用,如有投訴材料費、人工費未結清的情況,招標單位將暫停余款支付,并有權動用成交供應商一切費用解決屬實的投訴糾紛。
六、轉包、分包(一)成交供應商未經招標人書面同意,不得將本工程項目轉包、分包給第三方,如成交供應商將本工程項目轉包、分包給第三方的,招標人有權解除合同,同時招標人有權要求成交供應商按合同總金額的10 %支付違約金,因此給招標人造成的損失應由成交供應商承擔賠償責任。
七、其他(一)供應商必須在響應文件中對以上條款和服務承諾明確列出,承諾內容必須達到本篇及競爭性磋商文件其他條款的要求。
(二)其他未盡事宜由供需雙方在招標合同中詳細約定。
第四篇 磋商程序及方法、評審標準、無效響應和招標終止
一、磋商程序及方法(一)磋商按競爭性磋商文件規定的時間和地點進行,供應商須有法定代表人或其授權代表參加并簽到。競爭性磋商以抽簽的形式確定磋商順序,由本項目招標人依法組建的3人****小組分別與各供應商進行磋商。
****小組對各供應商的資格條件、響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。各供應商只有在完全符合要求的前提下,才能參與正式磋商。
1、資格性檢查。依據法律法規和競爭性磋商文件的規定,對響應文件中的資格證明等進行審查,以確定供應商是否具備磋商資格。資格性檢查資料表如下:
序號 | 檢查因素 | 檢查內容 | |
1 | 供應商應符合的基本資格條件 | (1)具有獨立承擔民事責任的能力 | 供應商法人營****事業單位法人證書(副本)或個體工商戶營業執照、組織機構代碼證復印件(注); 供應商法定代表人身份證明和法定代表人授權代表委托書。 不****公司、辦事處等分支機構不能參加磋商。 |
(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 | 提供上一年度財務狀況報告(表)復印件,****公司提供遞交響應文件截止時間前一個月的財務狀況報告(表)復印件。****公司不足一個月的除外) | ||
(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 | 供應商提供書面聲明(見格式文件) | ||
(4)有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄 | 稅務登記證(副本)復印件(注)和社會保險繳納證明材料 | ||
(5)參加本工程活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄 | 1.供應商提供書面聲明(見格式文件); 2.供應商提供信用中國網站()以下內容的查詢結果網頁打印件并加蓋供應商公章(查詢信息為供應商名稱) 2.1“信用信息”查詢結果; 2.2“失信被執行人”查詢結果; 2.3“重大稅收違法案件當事人名單”查詢結果; 2.4“政府行政許可與行政處罰”查詢結果。 3. 中國政府招標網(www.****.cn)“政府招標嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果,提供查詢結果網頁打印件并加蓋供應商公章 4.以上查詢時間為本項目招標公告發布之日起至響應文件遞交截止時間前。 | ||
(6)法律、行政法規規定的其他條件 | |||
2 | 特定資格條件 | 證明材料的復印件 |
注:
供應商按“三證合一”登記制度辦理營業執照的,組織機構代碼證和稅務登記證(副本)以供應商所提供的營業執照(副本)復印件為準。
2、符合性檢查。依據競爭性磋商文件的規定,從響應文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應程度進行審查,以確定是否對競爭性磋商文件的實質性要求作出響應。符合性檢查資料表如下:
序號 | 評審因素 | 評審標準 | |
1 | 有效性審查 | 響應文件簽署 | 響應文件上法定代表人或其授權代表人的簽字齊全。 |
法定代表人身份證明及授權委托書 | 法定代表人身份證明及授權委托書有效,符合競爭性磋商文件規定的格式,簽字或蓋章齊全。 | ||
響應方案 | 每個分包只能有一個響應方案。 | ||
報價唯一 | 只能在招標預算范圍內報價,只能有一個有效報價,不得提交選擇性報價。 | ||
2 | 完整性審查 | 響應文件份數 | 響應文件正、副本數量符合競爭性磋商文件要求。 |
響應文件內容 | 響應文件內容齊全、無遺漏。 | ||
3 | 競爭性磋商文件的響應程度審查 | 響應文件內容 | 對競爭性磋商文件第三篇規定的磋商內容作出響應。 |
磋商有效期 | 滿足磋商文件規定。 |
(三)澄清有關問題。磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
****小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的,應當附法定代表人授權書。
(五)在磋商過程中磋商的任何一方不得向他人透露與磋商有關的技術資料、價格或其他信息。
(六)在磋商過程中,磋商小組可以根據競爭性磋商文件和磋商情況實質性變動招標需求中的技術、服務要求以及合同草案條款,但不得變動競爭性磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容,須經招標人代表確認。對競爭性磋商文件作出的實質性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分,磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。
(七)供應商在磋商時作出的所有書面承諾須由法定代表人或其授權代表簽字。
(八)經磋商確定最終招標需求且磋商結束后,供應商應當按照競爭性磋商文件****小組的要求重新提交響應文件或重新做出相關的書面承諾,最后書面提交最后報價及有關承諾(填寫《最后報價表》并密封提交)。已提交響應文件但未在規定時間內進行最后報價的供應商,視為放棄最后報價,以供應商響應文件中的報價為準。
****小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價(含有效書面承諾)進行綜合評分。綜合評分法,是指響應文件滿足競爭性磋商文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。供應商總得分為價格、服務、商務等評定因素分別按照相應權重值計算分項得分后相加,滿分為100分。
****小組各成員獨立對每個實質性響應文件進行評價、打分,然后匯總每個供應商每項評分因素的得分,并根據綜合評分情況按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商,并編寫評審報告。若供應商的評審得分相同的,按照最后報價由低到高的順序排列推薦。評審得分且最后報價相同的,按照技術指標優劣順序排列推薦。若所推薦的成交供應商的技術部分為0分,將失去成為成交候選供應商的資格。
二、評審標準序號 | 評分因素及權值 | 分值 | 評分標準 | 說明 | ||
1 | 磋商報價 (45%) | 45分 | 滿足資格要求且最后報價最低的供應商的價格為評標基準價,按照下列公式計算每個供應商的報價得分。 報價得分=(基準價/最后報價)×價格權值× 100 | 高于預算價為無效報價 | ||
2 | 技術部分 (40%) | 施工組織設計 40分 | 各評分因素細分項 | 分值 | 評分標準 | |
施工方案與技術措施 | 8分 | 編制要點:施工總體布置是否合理,圖示是否清晰、相互干擾小,是否滿足施工條件要求。所采用的施工方案、程序和措施,既要保證工程質量和安全,又能減少干擾加快施工進度。優6.1-8分、良4.1-6分、一般0.1-4分。 | ||||
內容完整性和編制水平 | 6分 | 編制要點:內容編制完整、全面 ,優5.1-6分、良3.1-5分、一般0.1-3分 | ||||
質量管理體系與措施 | 6分 | 編制要點:質量保證體系的方案、措施等是否先進、合理和可靠。優5.1-6分、良3.1-5分、一般0.1-3分。 | ||||
安全管理體系與措施 | 5分 | 編制要點:保證施工安全和現場文明施工,優4.1-5分、良3.1-4分、一般0.1-3分。 | ||||
工程進度計劃與措施 | 5 | 編制要點:總計劃是否滿足招標文件要求,各關鍵節點的工期是否切實可行,保證工期的措施是否科學、可靠。施工總體進度計劃是否合理、控制性項目是否安排得當,工程進度補救措施是否可行,能否保證在比選人規定的總工期內完成。優4.1-5分、良3.1-4分、一般0.1-3分。 | ||||
**配備計劃與先進性 | 5 | 編制要點:投入本工程的人員分工是否明確,管理人員、專業技術力量是否能夠滿足工程的施工要求,投入本工程的勞動技術力量是否能夠滿足工程的最大需求,以及特殊技術工種人員的技術等級和數量是否滿足本工程施工要求。 優4.1-5分、良3.1-4分、一般0.1-3分。 | ||||
環境保護管理體系措施 | 5分 | 編制要點:環境保護措施是否科學、可靠,優4.1-5分、良3.1-4分、一般0.1-3分。 | ||||
3 | 商務部分 (15%) | 人員配備7分 | 投標人項目經理具有市政園林工程專業二級及以上注冊建造師執業資格得1分,未提供不得分。 投標人技術負責人具有工程類工程師得1分,未提供不得分。 投標人提供施工員得1分,未提供不得分。 投標人提供質量員得1分,未提供不得分。 投標人提供安全員和安全生產考核C證得1分,未提供不得分。 投標人提供資料員得1分,未提供不得分。 投標人提供注冊造價工程師、造價員或預算員得1分,未提供不得分。 備注:以上人員不得重復,未提供或證明材料無效不得分。 | 提供所有人員相關證件(注冊證、職稱證、上崗證、資格證復印件)加蓋單位公章。(原件備查) | ||
履約能力8分 | 近三年投標人承擔過塑石假山項目的,得8分。 | 提供合同復印件或中標通知書復印件以及完工照片,加蓋投標人公章 |
說明:磋商小組認為排名在前面的成交候選供應商的磋商報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本,有可能影響服務質量和不能誠信履約的,將要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明,并提交相關證明材料;否則,磋商小組可以取消該成交候選供應商資格,按順序由排在后一位的成交候選供應商遞補,以此類推。
三、無效響應供應商發生以下條款情況之一者,視為無效響應,其響應文件將被拒絕:
(一)供應商不符合規定的基本資格條件或特定資格條件的;
(二)供應商的法定代表人或其授權代表未參加磋商;
(三)供應商所提交的響應文件不按第六篇“響應文件編制要求”規定簽字、蓋章;
(四)供應商的最后報價超過招標預算的;
(五)法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、****公司****公司,在同一分包招標中同時參與磋商;
(六)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,參加同一合同項下的招標活動的;
(七)為招標項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,再參加該招標項目的其他招標活動;
(八)供應商的服務期、質量保證期及磋商有效期不滿足競爭性磋商文件要求的;
(九)供應商響應文件內容有與國家現行法律法規相違背的內容,或附有招標人無法接受的條件。
四、招標終止出現下列情形之一的,招標人或者招標代理機構應當終止競爭性磋商招標活動,發布項目終止公告并說明原因,重新開展招標活動:
(一)因情況變化,不再符合規定的競爭性磋商招標方式適用情形的;
(二)出現影響招標公正的違法、違規行為的;
(三)在招標過程中符合要求的供應商或者報價未超過招標預算的供應商不足3家的,但《政府招標競爭性磋商招標方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規定的情形,以及財政部財庫〔2015〕124號文件規定的情形除外。
參與磋商的供應商應承擔其編制響應文件與遞交響應文件所涉及的一切費用,不論磋商結果如何,招標人和招標代理機構在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。
二、競爭性磋商文件(一)競爭性磋商文件由招標邀請書、供應商須知、招標服務需求、招標商務需求、合同草案條款、響應文件編制要求六部分組成。
(二)招標人(或招標代理機構)所作的一切有效的書面通知、修改及補充,都是競爭性磋商文件不可分割的部分。
(三)本競爭性磋商文件中,磋商小組根據與供應商進行磋商可能實質性變動的內容為競爭性磋商文件第三、四、五篇全部內容。
(四)評審的依據為競爭性磋商文件和響應文件(含有效的書面承諾)。磋商小組判斷響應文件對競爭性磋商文件的響應,僅基于響應文件本身而不靠外部證據。
三、磋商要求(一)響應文件
1、供應商應當按照競爭性磋商文件的要求編制響應文件,并對競爭性磋商文件提出的要求和條件作出實質性響應,響應文件原則上采用軟面訂本,同時應編制完整的目錄。
2、響應文件組成
響應文件由第六篇“響應文件編制要求”規定的部分和供應商所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成,供應商應按照第六篇“響應文件編制要求”規定的目錄順序組織編寫和裝訂,也可在基本格式基礎上對表格進行擴展,未規定格式的由供應商自定格式。
(二)聯合體
本項目不接受聯合體投標。
(三)磋商有效期:響應文件及有關承諾文件有效期為提交響應文件截止時間起90天。
(四)修正錯誤
1、若供應商所遞交的響應文件或最后報價中的價格出現大寫金額和小寫金額不一致的錯誤,以大寫金額修正為準。
2、磋商小組按上述修正錯誤的原則及方法修正供應商的報價,供應商同意并簽字確認后,修正后的報價對供應商具有約束作用。如果供應商不接受修正后的價格,將失去成為成交供應商的資格。
(六)提交響應文件的份數和簽署
1、響應文件一式三份,其中正本一份,副本一份,電子文檔一份(電子文檔內容應與紙質文件正本一致,如不一致以紙質文件正本為準。推薦采用光盤或U盤為電子文檔載體);副本可為正本的復印件,應與正本一致,如出現不一致情況以正本為準。
2、在響應文件正本中,競爭性磋商文件第六篇響應文件編制要求中規定簽字、蓋章的地方必須按其規定簽字、蓋章。
(七)響應文件的遞交
1. 響應文件的裝訂和密封
1.1響應文件應將“經濟部分”、“商務部分”、“資格部分”、“其他資料”等內容按采購文件規定的編排順序裝訂成一冊(不分開裝訂)并編制目錄,加蓋供應商公章。“技術部分”單獨裝訂,不加蓋任何公章。響應文件的正本、副本均應密封送達遞交響應文件地點,應在封套上注明項目名稱、供應商名稱。若正本、副本分別進行密封的,還應在封套上注明“正本”、“副本”、“電子文檔”字樣。
1.2封套的封口處應加蓋供應商公章或由法定代表人授權代表簽字。
2.如果未按上述規定進行密封,招標代理機構對響應文件誤投、丟失或提前拆封不負責任。
(八)供應商參與人員
各個供應商應當派1-2名代表參與磋商,至少1人應為法定代表人或具有法定代表人授權委托書的授權代表。所有參與本項目的供應商遞交響應文件過后需立即離場,磋商****人民政府網上公示。
四、成交供應商的確認和變更(一)成交供應商的確認
招標代理機構應當在評審結束后2個工作日內將評審報告送招標人確認。招標人應當在收到評審報告后5個工作日內,從評審報告提出的成交候選供應商中,按照排序由高到低的原則確定成交供應商,也****小組直接確定成交供應商。招標人逾期未確定成交供應商且不提出異議的,視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。
(二)成交供應商的變更
1、若為下列情況之一的,成交供應商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的,招標人可以確定排名其后一位的成交候選人為成交供應商:
1.1擬成交金額在100萬以下的,報價不超過前一名報價5%的成交候選人;
1.2擬成交金額在100~200萬的,報價不超過前一名報價4%的成交候選人;
1.3擬成交金額在200萬以上的,報價不超過前一名報價3%的成交候選人;
1.4招標人須按以上程序確認成交供應商,否則應重新組織招標。
2、成交供應商無充分理由放棄成交的,招標人將**招標代理機構把相關情況報財政部門,財政部門將根據財政部十八號令第七十五條的規定對違規供應商進行處罰。
五、成交通知(一)成交供應商確定后,招標代理機構將在相關網站上發布成交結果公告。
(二)結果公告發出同時,招標代理機構將以書面形式發出《成交通知書》。《成交通知書》一經發出即發生法律效力。
(三)《成交通知書》將作為簽訂合同的依據。
(四)如有供應商對成交結果提出質疑的,在質疑處理完畢后發出成交通知書。
六、關于質疑和投訴(一)質疑內容、時限
1、供應商對成交結果有異議的,應當在結果公告期限屆滿之日起七個工作日內以書面形式向招標人、招標代理機構提出質疑,并附相關證明材料。
2、供應商對競爭性磋商文件中供應商特定資格條件、技術質量和商務要求、評審標準及評審細則有異議的,應主要向招標人提出質疑,其他問題可向招標代理機構提出質疑。
(二)質疑答復
招標人、招標代理機構在收到供應商書面質疑后七個工作日內,對質疑內容作出答復。
(三)不予受理或暫緩受理
1、質疑有下列情形之一的,不予受理:
1.1質疑供應商參與了磋商活動后,再對競爭性磋商文件內容提出質疑的;
1.2質疑超過有效期的;
1.3對同一事項重復質疑的。
2、質疑有下列情形之一的,應暫不受理并告知供應商補充材料。供應商及時補充材料的,應予受理;逾期未補充的,不予受理:
2.1質疑書格式和內容不符合國家或**市相關規定的;
2.2質疑書提供的依據或證明材料不全的;
2.3質疑書副本數量不足的。
(四)投訴
1、供應商對招標人、招標代理機構的答復不滿意,或者招標人、招標代理機構未在規定時間內答復的,可在答復期滿后十五個工作日內按有關規定,向同級財政部門投訴。
2、在提出投訴時,應附送相關證明材料。投訴書及證明材料為外文的,應同時提供其中文譯本;中文與外文意思不一致的,以中文為準。
3、在確定受理投訴后,財政部門自受理投訴之日起三十個工作日內(進行調查取證或者組織質證時間除外)對投訴事項做出處理決定,并將投訴處理決定書送達投訴人、被投訴人和其他與投訴處理****政府招標相關當事人,****政府招標網(http://www.****.cn)公告投訴處理決定書。
七、簽訂合同(一)招標人應當自成交通知書發出之日起3日內,按照競爭性磋商文件和成交供應商響應文件的約定,與成交供應商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對競爭性磋商文件和供應商的響應文件作實質性修改。
(二)競爭性磋商文件、供應商的響應文件及澄清文件等,均為簽訂招標合同的依據。
(三)合同生效條款由供需雙方約定,法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續后生效的合同,依照其規定。
(四)合同原則上應按照《****政府招標合同》簽訂,相關單位要求適用合同通用格式版本的,應按其要求另行簽訂其他合同。
(五)招標人要求成交供應商提供履約保證金的,應當在競爭性磋商文件中予以約定。成交供應商履約完畢后,招標人應按磋商文件及合同的約定無息退還其履約保證金。
第六篇 合同草案注:本篇內容僅為合同樣本,僅供參考。最終以雙方協商一致制定、簽訂的合同為準。
1、定義
1.1甲方(需方)即招標人,是指通過競爭性磋商招標,接受合同貨物****機關、事業單位和團體組織。
1.2乙方(供方)即成交供應商,是指成交后提供合同貨物和服務的自然人、法人及其他組織。
1.3合同是指由甲乙雙方按照競爭性磋商文件和響應文件的實質性內容,通過協商一致達成的書面協議。
1.4合同價格指以成交價格為依據,在供方全面履行合同義務后,需方(或財政部門)應支付給供方的金額。
1.5技術資料是指合同貨物及其相關的設計、制造、監造、檢驗、驗收等文件(包括圖紙、各種文字說明、標準)。
2、貨物內容(合同內容)
合同包括以下內容:貨物名稱、型號規格、技術參數、數量(單位)等內容。
3、合同價格
3.1合同價格即合同總價。
3.2合同價格包括合同貨物、技術資料、合同貨物的稅費、運雜費、保險費、包裝費、裝卸費及與貨物有關的供方應納的稅費,所有稅費由乙方負擔。
3.3合同貨物單價為不變價。
4、轉包或分包
4.1本合同范圍的貨物,應由乙方直接供應,不得轉讓他人供應;
4.2非經甲方書面同意,乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應;
4.3如有轉讓和未經甲方同意的分包行為,甲方有權解除合同,沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。
5、質量保證及售后服務
5.1乙方應按競爭性磋商文件規定的貨物性能、技術要求、質量標準向甲方提供未經使用的全新產品。
5.2乙方提供的貨物在質保期內因貨物本身的質量問題發生故障,乙方應負責免費更換。對達不到技術要求者,根據實際情況,經雙方協商,可按以下辦法處理:
5.2.1更換:由乙方承擔所發生的全部費用。
5.2.2貶值處理:由甲乙雙方合議定價。
5.2.3退貨處理:乙方應退還甲方支付的合同款,同時應承擔該貨物的直接費用(運輸、保險、檢驗、****銀行手續費等)。
5.3 如在使用過程中發生質量問題,乙方應同本項目“第三篇 招標商務需求”對質量保證及售后服務內容的約定。
5.4在質保期內,乙方應對貨物出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。
6、付款
6.1本合同使用貨幣幣制如未作特別說明均為人民幣。
6.2付款方式:銀行轉賬、現金支票。
6.3付款方法:同本項目“第三篇 招標商務需求”中關于付款方式的約定。
7、檢查驗收
7.1供方應隨貨物提供合格證和質量證明文件,如是國外進口的貨物還須提供入關證明。
7.2貨物驗收
供方所交貨物的各種質量指標不得低于供方提供樣品的質量指標(無樣品時按供方響應文件中所提供的“技術文件”執行),售后服務質量要求按照競爭性磋商文件和響應文件的內容執行。供方交貨時,需方可根據需要隨機抽取一部分貨物送有關權威檢測部門檢測,如檢測不合格,供方負責賠償需方一切損失。
7.3貨物驗收報告應由需方、供方經辦人簽字,并加蓋雙方公章,以此作為支付憑據。
8、索賠
供方對貨物與合同要求不符負有責任,并且需方已于規定交貨內和質量保證期內提出索賠,供方應按需方同意的下述一種或多種方法解決索賠事宜。
8.1供方同意需方拒收貨物并把拒收貨物的金額以合同規定的同類貨幣付給需方,供方負擔發生的一切損失和費用,包括利息、運輸和保險費、檢驗費、倉儲和裝卸費以及為保管和保護被拒絕貨物所需要的其它必要費用。
8.2根據貨物的疵劣和受損程度以及需方遭受損失的金額,經雙方同意降低貨物價格。
9、知識產權
9.1甲方在中華人民**國境內使用乙方提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其他知識產權的起訴。如果第三方提出侵權指控,乙方承擔由此而引起的一切法律責任和費用。
9.2若涉及軟件開發等服務類項目知識產權的,知識產權歸招標人所有。
10、合同爭議的解決
10.1當事人**協商達成一致
10.2在60天內當事人協商不能達成協議的,可提請招標人當地仲裁機構仲裁。
11、違約責任
按《中華人民**國合同法》、《****政府招標法》有關條款,或由供需雙方約定。
12、合同生效及其它
12.1合同生效及其效力應符合《中華人民**國合同法》有關規定。
12.2合同應經當事人法定代表人或委托代理人簽字,加蓋雙方合同專用章或公章。
12.3合同所包括附件,是合同不可分割的一部分,具有同等法法律效力。
12.4合同需提供擔保的,按《中華人民**國擔保法》規定執行。
12.5本合同條件未盡事宜依照《中華人民**國合同法》,由供需雙方共同協商確定。
附頁:1、合同格式(根據項目情況自擬)
(一)競爭性磋商報價函
(二)填報的工程量清單
二、服務部分(一)技術方案
三、商務部分(一)商務響應偏離表
四、資格條件及其他(一)營****事業單位法人證書(副本)復印件
(二)組織機構代碼證復印件
(三)法定代表人身份證明書(格式)
(四)法定代表人授權委托書(格式)
(五)上一年度財務狀況報告(表)復印件,****公司提供提交響應文件截止時間前一個月的財務狀況報告(表)復印件
(六)書面聲明(格式)
(七)稅務登記證(副本)復印件和社會保險繳納證明材料
(八)信****政府招標網查詢結果(查詢時間為本項目招標公告發布之日起至遞交響應文件截止時間前)
1. 信用中國網站()查詢結果(提供查詢結果網頁打印件并加蓋供應商公章)
1.1“信用信息”查詢結果;
1.2“失信被執行人”查詢結果;
1.3“重大稅收違法案件當事人名單”查詢結果;
1.4“政府行政許可與行政處罰”查詢結果。
2. 中國政府招標網()(提供查詢結果網頁打印件并加蓋供應商公章)
“政府招標嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果。
(九)特定資格條件證書或證明文件
五、其他應提供的資料(一)其他資料
1、保證金繳納情況證明文件
2、其他與項目有關的資料
一、經濟部分
(一)競爭性磋商報價函
競爭性磋商報價函
(招標人名稱):
我方收到____________________________(項目名稱)的競爭性磋商文件,經詳細研究,決定參加該項目的磋商。
1、愿意按照競爭性磋商文件中的一切要求,提供本項目的技術服務,報價為人民幣大寫:元整;人民幣小寫:元。
2、我方現提交的響應文件為:響應文件正本份,副本份,電子文檔份。
3、我方承諾:本次磋商的有效期為90天。
4、我方完全理解和接受貴方競爭性磋商文件的一切規定和要求及評審辦法。
5、在整個競爭性磋商過程中,我方若有違規行為,接受按照《****政府招標法》及其實施條例等規定給予懲罰。
6、我方若成為成交供應商,將按照最終磋商結果簽訂合同,并且嚴格履行合同義務。本承諾函將成為合同不可分割的一部分,與合同具有同等的法律效力。
7、我方理解,最低報價不是成交的唯一條件。
8、我方未為招標項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務。
供應商(公章):
年 月 日
(二)明細報價表
明細報價表
項目編號:
項目號:
序號 | 名稱 | 相關信息 | 數量 | 單價 | 合計 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | |||||
7 | |||||
8 | 人工費 | / | |||
9 | 運輸費 | / | |||
10 | 其他費用 | / | |||
11 | …… | / | |||
12 | 總計 |
注:1、請供應商完整填寫本表。
2、該表可擴展,并逐頁簽字或蓋章。
3、該表可根據項目實際情況調整。
供應商名稱(公章):
年 月 日
服務部分
(一)技術方案
(二)服務響應偏離表
項目名稱:
序號 | 采購需求 | 響應情況 | 差異說明 |
供應商: 法人授權代表:
(供應商公章) (簽字或蓋章)
年 月 日
注:
1、本表即為對本項目“第二篇 采購服務需求”中所列技術要求進行比較和響應;
2、該表必須按照競爭性磋商要求逐條如實填寫,根據響應情況在“差異說明”項填寫正偏離或負偏離及原因,完全符合的填寫“無差異”;
3、該表可擴展,并逐頁簽字或蓋章;
4、可附相關技術支撐材料。(格式自定)
5、若“響應情況”欄中僅填寫“無偏離”或“有偏離”等內容而未作實質性參數描述,該供應商將失去成為成交供應商的資格,僅保留其合格供應商的身份。
(三)所提供各產品進入當期國家節能、環保清單目錄的證明文件(如果有)
說明:節能、環保以國家財政部等部門發布的最新一期《****政府采購清單》
和《****政府采購清單》為準(供應商須提供所提供產品在《****政府采購清單》和《****政府采購清單》中相應頁面的打印或復印材料,未按要求提供的不得分。
(一)商務響應偏離表
商務響應偏離表(本表可自行設計格式)
對于競爭性磋商文件的商務要求,如有任何偏離請如實填寫下表:
序號 | 磋商項目需求 | 響應情況 | 偏離說明 |
供應商: 法人授權代表:
(供應商公章) (簽字或蓋章)
年 月 日
注:
1、本表即為對本項目“第三篇 采購商務需求”中所列服務要求進行比較和響應;
2、該表必須按照競爭性磋商要求逐條如實填寫,根據響應情況在“差異說明”項填寫正偏離或負偏離及原因,完全符合的填寫“無差異”;
3、該表可擴展,并逐頁簽字或蓋章;
(二)其他優惠承諾(格式自定)
(一)營****事業單位法人證書(副本)復印件或個體工商戶營業執照
(二)組織機構代碼證復印件
(三)法定代表人身份證明書(格式)
項目名稱:
致:(招標人名稱):
(法定代表人姓名)在(供應商名稱)任(職務名稱)職務,是(供應商名稱)的法定代表人。
特此證明。
(供應商公章)
年 月 日
(附:法定代表人身份證正反面復印件)
(四)法定代表人授權委托書(格式)
項目名稱:
致:(招標人名稱):
(供應商法定代表人名稱)是(供應商名稱)的法定代表人,特授權(被授權人姓名及身份證代碼)代表我單位全權辦理上述項目的磋商、簽約等具體工作,并簽署全部有關文件、協議及合同。
我單位對被授權人的簽字負全部責任。
在撤銷授權的書面通知以前,本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。
被授權人: 供應商法定代表人:
(簽字或蓋章) (簽字或蓋章)
(附:被授權人身份證正反面復印件)
(供應商公章)
年 月 日
注:
若為聯合體參與磋商的,法定代表人授權委托書由聯合體主辦方(主體)出具。
(五)上一年年度財務狀況報告(表)復印件,****公司提供遞交響應文件截止時間前一個月的財務狀況報告(表****公司不足一個月的除外)
(六)書面聲明
項目名稱:
致:(招標人名稱):
(供應商名稱)鄭重聲明,我公司具有良好的商業信譽,具有履行合同所必需的設備和專業技術能力,在合同簽訂前后隨時愿意提供相關證明材料;我公司還同時聲明參加本項目招標活動前三年內無重大違法活動記。我方對以上聲明負全部法律責任。
特此聲明。
(供應商公章)
年 月 日
(七)稅務登記證(副本)復印件和社會保險繳納證明材料
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1.2“失信被執行人”查詢結果;
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(九)特定資格條件證書或證明文件
五、其他應提供的資料
(一)其他資料
1、保證金繳納情況證明文件
2、其他與項目有關的資料
附件:項目清單
(結束)
5
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