在一些特殊情況下，可能無法達到公開招標的要求。例如，在采購緊急情況下可能無法按照正常的招標流程進行，或者某些特定項目可能需要采用特殊的采購方式。在這種情況下，可以采取其他方式來選擇供應商或承包商。

一種選擇是使用限制性招標。在這種方式下，采購方會向一些特定的供應商或承包商發送招標邀請，并要求他們提交投標文件。這些供應商或承包商可能是通過前期的市場調查或預審確定的。通過限制性招標，采購方可以更快速地從合格的候選人中選取最合適的供應商或承包商。

另一種選擇是通過談判方式選取供應商或承包商。在這種方式下，采購方會與幾個潛在的供應商或承包商進行談判，以確定最具競爭力且滿足項目要求的方案。通過談判方式，采購方可以更靈活地協商合同細節并尋找最佳的解決方案。

此外，還有一些特殊情況下可以免于公開招標的規定，例如緊急搶修、特殊專利產品采購等。在這些情況下，采購方可以根據相關法律法規的規定，直接與供應商或承包商進行洽談并達成協議。

總之，盡管無法達到公開招標的要求，但在特殊情況下依然有一些替代的采購方式可以選擇。無論是限制性招標、談判方式還是特殊情況下的免招標，采購方都應確保采購過程公正、透明，并選擇最有競爭力的供應商或承包商來滿足項目需求。