招標公告在公布時是否必須包含預算信息，一直是爭議頗多的一個問題。有些人認為招標公告應當盡可能全面地披露信息，包括項目的預算。這樣一來，參與招標的各方就能更清楚地了解項目的規模和潛在利潤，更準確地進行競爭。同時，公開預算還可以提高企業透明度，避免出現潛規則和不公平競爭的現象。

然而，也有人持有不同觀點。他們認為，將預算公布在招標公告中可能會對競爭環境產生消極影響。一方面，過高的預算可能會導致競爭者的價格過高，進而影響項目的成本效益。另一方面，過低的預算可能會導致競爭者猶豫報價，從而減少參與競標的企業數量，影響競爭激烈程度。因此，他們認為，在招標階段不公布預算信息可能更有利于實現公平競爭和降低項目成本。

在目前的相關法規和規定中，并沒有明確規定招標公告必須公布預算。不同地區和不同項目的招標要求也存在一定的差異。因此，在具體操作中，招標單位可以根據項目的特點和實際需要，靈活決策是否公布預算信息。然而，無論是否公布預算，招標單位都應當重視信息公開的原則，確保公告內容真實、準確、完整，保障參與者的知情權和投標權益。同時，相關部門也應當加強監管，建立完善的招投標制度，促進公平競爭和項目的順利實施。