預選招標是招標的一種形式，是事前對招標者進行預先篩選的過程。預選招標通常是在正式招標之前進行，主要目的是對潛在的投標者進行資格審查和審核，篩選出符合要求的供應商或承包商參與后續的正式招標。在預選招標階段，招標方根據項目的特定要求和標準，對投標者的資質、經驗、技術能力、財務實力等進行綜合評估，以確定最終參與正式招標的候選人名單。

相比之下，招標是指采購單位或工程項目業主公開向社會發布采購需求或工程承包要求，邀請符合條件的供應商或承包商按照招標文件的規定提交投標文件，然后根據一定的評標程序，選擇出最有競爭力的投標方，達成合同的過程。

預選招標和招標都是公開、公正、公平的原則，但在過程和目的上有所不同。預選招標注重于對投標者進行初步的資格審查和篩選，只有通過預選招標的投標者才有資格進入正式招標，提高了后續招標的效率和質量。而招標則是在預選招標的基礎上，通過公開招標文件邀請更廣泛的供應商或承包商參與競爭，期望獲得更好的價格和服務。

總而言之，預選招標是對招標者進行預先篩選的過程，而招標是公開邀請投標，并通過一系列的評標程序選擇最有競爭力的投標方。預選招標為后續的正式招標提供了更有針對性和高質量的候選人，使整個招標過程更加高效和可靠。