[]溧陽監獄警察業務用房項目的招標公告

**監獄警察業務用房項目施工總承包

招標公告

1.招標條件

****監獄警察業務用房項目已由****委員會以蘇發改投資發〔2022〕1214號批準建設，招標人為****，****管理局按規定從提取的非稅收入中安排解決，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的施工總承包進行公開招標。特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目規模：項目建設內容為**一棟警察業務用房（主樓）7603 平方米（五層）、一棟警察業務用房（輔樓）1165 平方米（兩層）和**門衛室兩棟各15 平方米，總建筑面積為 8798 平方米。另包括消防水池、雨水收集池和室外道路、雨污水、園林綠化等室外工程。

2.2招標范圍：**監獄警察業務用房項目施工總承包，包含土建、幕墻、精裝修、電氣、給排水、消防、暖通、智能化、電梯、室外工程，詳見招標文件說明及工程量清單。

2.3最高投標限價：本項目的最高投標限價詳見招標文件。投標報價超過最高投標限價的投標文件，按無效投標處理。

2.4工期：407日歷天，具體內容詳見合同條款。

3.投標人資格要求

3.1投標人須具備建筑工程施工總承包三級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，投標人企業具有安全生產條件，提供有效的安全生產許可證。

3.2投標人擬派項目負責人須具有有效的二級及以上注冊建造師證(建筑工程)且具有有效的安全生產考核合格證書(B類證) ，且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.3投標人其他要求：

投標人具有獨立簽訂合同的能力；

投標人擬派項目負責人（項目經理）自2021年7月1日以來（日期以竣工驗收證明為準）在本投標人單位完成過建筑面積≥7000平方米且合同金額≥人民幣4500萬元的公共建筑工程（住宅類項目、工業廠房類項目除外）單項合同業績且擔任項目負責人（項目經理）。業績證明材料須同時提供中標通知書或直接發包通知材料、施工合同、竣工驗收證明（三者缺一不可），且以**省建設工程招標網企業信用平臺誠信庫中獲取的資料為準。中標通知書（直接發包通知書）、施工合同和竣工驗收證明所體現的數據不一致的，建筑面積、金額以業績合同為準，業績完成日期以竣工驗收證明為準。因提供業績資料不明確而影響評委評審的，資格審查不通過。

投標人提供的施工業績中項目負責人違反規定，在項目承接時(招標項目指中標時，直接發包項目指簽訂合同時)非本企業注冊建造師、或不具備注冊建造師資格、或未取得安全生產考核合格證書（B證）、或超越注冊建造師執業范圍執業的，該業績不予認可。投標人提供的施工業績中項目負責人違反規定同時在兩個及以上建設工程項目上擔任項目負責人的，涉及業績均不予認可。

企業近1年內（截止本次招標公告發布時間前1日）沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

投標人在2021年度-2023年度招標人之前的工程中沒有年度履約評價不合格的(履約評價不合格****中心履約評價公告：https://www.****.com/JSGJZX_XMZX_LYPJ)；

投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態。

3.4投標人不得有以下規定的情形。

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內（截止本次招標公告發布時間前1日）有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；

（9****法院在“信用中國”網站（www.****.cn)列入失信被執行人名單。

3.5投標人應提供企業資質證書和有效的安全生產許可證、項目負責人注冊證書和B類安全生產考核合格證書等。

3.6符合法律法規規定的其他條件。

3.7本次招標不接受聯合體投標。

3.8投標人須提供“投標承諾函（一）、投標承諾函（二）、投標承諾函（三）”如下，并按格式要求簽字蓋章：

投標承諾函（一）

致：****

本投標人鄭重承諾如下內容：

1.投標人擬派項目負責人（項目經理）滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。

項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

2.企業近1年內（截止本次招標公告發布時間前 1日）沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

3.投標人在2021年度-2023年度招標人之前的工程中沒有年度履約評價不合格的(履約評價不合格****中心履約評價公告：https://www.****.com/JSGJZX_XMZX_LYPJ)。；

4.投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5 年的。

（9****法院在“信用中國”網站（www.****.cn)列入失信被執行人名單。

注：以上1-4項應提供證明材料，如（1）營業執照；（2）投標人控股與被控股關系，天眼查截圖、公司關系架構等；（3）相關主管部門網站截圖等。（以上僅作為示例，證明材料作為承諾的佐證材料，投標人應按誠實守信原則提供真實有效材料，具體材料投標人可根據自身情況自行提供）

5.投標人須提供擬派項目負責人（項目經理）在**省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺中項目負責人（項目經理）在建工程查詢材料，并保證擬派項目負責人（項目經理）在查詢結果中無在建工程，否則視為投標人未提供本承諾函。

6.投標人須提供未被列入“信用中國”網站（www.****.cn)失信被執行人名單查詢結果截圖，否則視為投標人未提供本承諾函。

7.如本投標人在本次招投標活動中有串通投標、弄虛作假、騙取中標（如：投標過程中提供虛假業績，企業、人員資料作假）及本項目履約過程中有轉包、違法分包等行為；本投標人投標文件中項目經理與項目現場項目經理不一致。上述情形均可視為本投標人違約行為，招標人均有權予以公示，并列入****“違約單位名單”。

8.我司承諾嚴格按照招標文件中主要設備材料采購要求的規定，進行本項目設備材料的采購、驗收、使用、管理等工作。如出現違反承諾的行為，****中心的處理。

投標人單位（蓋章）：

日期： 年 月 日

投標承諾函（二）

致：****（招標人）

本單位作為 項目的投標人鄭重承諾本次投標無《招標投標法實施條例》第四十二條第二款所稱的“弄虛作假”行為，具體條款如下：

(一)使用偽造、變造的許可證件；

(二)提供虛假的財務狀況或者業績；

(三)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

(四)提供虛假的信用狀況；

(五)其他弄虛作假的行為。

如本投標人被認定為弄虛作假或無法就相關疑點作出合理說明的， （投標人名稱） 同意招標人不予退還投標保證金，并將弄虛作假行為在招標人網站和微信公眾號進行公告，且3年內不確定為評定分離項目和限額以下項目的中標人。招標人有權將上述線索移交有關主管部門查處，涉嫌犯罪的，****機關報案。

本投標人如有違反《招標投標法》第五十三條、第五十四條、第六十條，《招標投標法實施條例》第六十七條、第六十八條、第六十九條、第七十四條、第七十七條所列情形，同意招標人按上條款規定辦理。

投標人單位（蓋章）

法定代表人（簽字或簽章）

日期： 年 月 日

投標承諾函（三）

致：****（招標人）

一、本人作為 （項目名稱）的投標項目負責人（項目經理），承諾本人符合以下條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

具體證明材料有：

（1）**建筑市場監管公共服務平臺(四庫一平臺)（https://jzsc.****.cn/home）從業人員――個人工程業績查詢截屏和工程所在地各省級一體化平臺項目經理在建工程查詢截屏。

（2）項目經理工程業績竣工相關證明材料。

（以上僅為示例，投標人可根據自身情況自行提供。）

如被認定有在建工程或違反上述承諾或提供的上述材料是虛假的，（投標人名稱）和本人同意招標人不予退還投標保證金，將弄虛作假行為在招標人網站和微信公眾號進行公告，且3年內不確定為評定分離項目和限額以下項目的中標人。

二、本投標人如中標本項目，鄭重承諾如下內容：

完全響應招標文件中合同條款，項目經理不變更，確需更換的，書面報請招標人，同時承擔更換項目經理20萬元/人次的違約金（不可抗力、非承包人原因除外）；擅自更換項目經理或無正當理由拒絕更換項目經理的，均需承擔20萬元的違約金；無條件接受合同條款中人員變更的罰則。

如若更換項目經理，承諾將在今后三年內不得參與招標人項目投標。

投標人單位（蓋章）

法定代表人（簽字或簽章）

項目負責人（項目經理）執業印章或簽字）

日期： 年 月 日

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：招標公告發布之日起至2024年12月17日17時00分（**時間）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“**CA數字證書”登錄“**建設工程招標網”（http://www.****.cn/JSZB/）“省屬項目網上投標”或**省公共**交易網（http://jsggzy.****.cn/）的“一窗受理，一網通辦綜合服務系統”獲取招標文件。（投標人網上下載文件前需辦理“**省建設工程電子招標投標用戶CA證書”，具體辦理流程詳見“**建設工程招標網辦事指南”）。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間：詳見招標文件。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

5.3本次招標采用現場開標解密形式進行開標。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查。

7. 評標方法

7.1本標段不采用評標入圍方法。

7.2本次招標采用評定分離方式，兩階段評標。本標段評標辦法采用綜合評估法：

（一）評審順序：

第一階段：初步評審合格的投標人進入詳細評審。先評審施工組織設計文件及業績，取施工組織設計文件及業績得分排名：有效投標人超過12個及以上的，取前9名；有效投標人為9-11個的，取前7名；有效投標人為8個及以下的，取前5名的單位；5名以下全部入圍(若施工組織設計文件及業績得分相等，則以施工組織設計得分高的排名靠前；若施工組織設計得分相等，則以投標人擬派項目負責人（項目經理）業績金額大的排名靠前；若投標人擬派項目負責人（項目經理）業績金額仍相等，****委員會投票表決，得票多者進入第二階段評審)，進入第二階段評審。

第二階段：對進入第二階段投標人的報價文件進行評審。投標人第一階段的評標得分帶入第二階段評標計分。投標人兩階段得分總和，為該投標人的最終得分。

按評標結果的優劣順序推薦7名中標候選人（若得分相同的，則以施工組織設計得分高的排名靠前，若施工組織設計得分仍相等，則以投標人業績中金額大的排名靠前；若得分仍然相同，****委員會投票表決）如符合招標文件要求的合格的投標人不足7名但不少于3名時，推薦所有投標人進入定標階段；少于3名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人。中標候選人推薦不排序。評審方法如下：

評標委員會應當在評標結束后向招標人提交評標報告，評標報告應當明確記錄中標候選人的優勢、缺點、風險等評審情況和推薦理由，并對技術、質量、安全、工期的控制能力等提供技術咨詢建議。

評標結果公示期間，因質疑或投訴導致中標候選人發生改變時，應當重新公示中標候選人。

（二）定標程序：

招標人在定標前對投標人擬派項目經理進行答辯。

定標委員會成員數量：5人。

定標會****交易中心召開，按照以下程序進行:招標人介紹項目情況、招標及評標有關情況，定標委員會審閱評標報告，定標委員會按照定標標準和方法擇優確定中標人。

定標方法：

①票決法。

②定標委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后票決，并確定得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。

定標標準：

①投標報價；

②施工組織設計文件、投標人及項目經理業績情況；

③企業實力：包括企業規模、資質等級、專業技術人員規模等方面；

④企業信譽：包括獲得的各種榮譽、過往業績履約情況、建設單位履約評價等方面；

⑤投標人擬派項目經理答辯情況。

本次招標公告同時在**建設工程招標網、****交易中心網站上發布。

招標人：****

地址：**市**北路223號建達大廈19樓

聯系人：王工

電話：025-****6919