PPP新機制下，26個環衛項目信息公布，民營企業中標22個

2024年4月，國家發展改革委依托**投資項目在線審批監管平臺，****政府和社會資本**項目信息系統。發改委要求，2023年2月政府和社會資本**項目清理核查前未完成招標采購程序的項目，****政府和社會資本**項目，均需在信息系統內進行填報。

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近日，**政府和社會資本**項目信息系統正式上線信息查詢功能。經環衛科技網查詢，截至11月27日，PPP項目信息系統共公布了158個項目，其中環衛項目有26個，涉及領域包括城鄉環衛一體化、垃圾焚燒、餐廚垃圾處置、建筑垃圾**化。

這26個項目分布在13個省份（含直轄市），**7個、**4個、**3個、**3個、**、**、**、**、**、**、**、**和**各1個。

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隨著《****政府和社會資本**新機制的指導意見》（簡稱“115號文”）和《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》 （簡稱“17號令”）等政策法規的相繼出臺，國內正式推行PPP新機制。

按照政策規定，新機制下，生活垃圾收運處理一****政府和社會資本**，并鼓勵民營企業以獨資、控股、參股等方式積極參與特許經營項目，同時要求，地方本級國有獨資或國有控股企業不得以****政府和社會資本****（含改擴建）項目的****公司股東。

那么，實際運作中，有沒有嚴格按照法律規定執行

我們來看看，26個入庫的環衛PPP項目，特許經營者中標單位都是哪些企業。

**縣鄉鎮環衛作業特許經營項目，特許經營者中標單位：****

**縣環衛一體化項目，**淏竹****公司（項目所在地縣級國有企業）

****處理廠及城鄉環衛一體化項目，勁旅****公司、**水澤****公司聯合體

**縣城鄉環衛一體化特許經營項目，**巨****公司、**繡****公司（項目所在地縣級國有企業）

**市鶴**環衛運行能力提升及生活垃圾分類項目，**玉****集團有限公司

**縣城鄉環衛一體化特許經營項目，******公司、******公司（聯合體）

****填埋場氣體發電項目，**高能時代****公司/ **市利****公司

（**市**區）餐廚垃圾無害化處置生產線擴能技改項目，******公司（項目所在地區屬國有企業）

**市生活垃圾焚燒發電項目，粵豐科維環保****公司

**市**縣生活垃圾焚燒發電項目，****公司

**縣生活垃圾綜合處理項目，****集團****公司

**縣生活垃圾城鄉一體化及轉運服務項目，******公司

**縣生活垃圾焚燒發電項目，******公司，******公司

****中心城市建筑垃圾**化利用項目，**市****公司

**市生活垃圾收運處置體系建設項目，******公司等聯合體

**市西**生活垃圾焚燒發電項目，****集團****公司（非項目所在地國有企業）

**州楚北片區（**-**-**-****電廠，******公司

******公司建筑垃圾**化利用項目，兩江生態****公司

**餐廚垃圾收運及無害化處理項目，******公司

**市建筑垃圾處置利用廠項目，**鑫****公司

**市****發電廠工程，******公司

**市垃圾焚燒發電項目，******公司及聯合體

**縣生活垃圾收運處理一體化特許經營項目，****公司、****集團有限公司聯合體

**市古**建筑固廢**再生綜合利用產業園項目，****公司

**市**區城市管理一體化項目，**玉****集團有限公司

**縣城市管家服務特許經營項目，粵豐粵展環保****公司和**佳****公司

26個環衛PPP項目中，22個項目的特許經營者中標單位是民營企業，4個項目的特許經營者中標單位是國企，其中**市西**生活垃圾焚燒發電項目****集團****公司為非項目所在地國有企業；**縣環衛一體化項目、**縣城鄉環衛一體化特許經營項目、（**市**區）餐廚垃圾無害化處置生產線擴能技改項目則最終由本級地方國企中標。

對此，**縣城鄉環衛一體化特許經營項目給出的解釋是“根據《****辦公廳轉發國家發展改革、財政****政府和社會資本**新機制的指導意見)的通知》(國辦函[****1115號)(以下簡稱“115號”)，最大程度****政府和社會資本****(含改擴建)項目，并制(含改擴建)項目清單(2023年版)》并動態調整。本項目屬于存量項目，故不屬于《支持民營企業參與的特許經營**（含改擴建）項目清單》內范圍項目。同時本項目采用通過公開競爭方式依法依規選擇特許經營者，以公平、公正方式鼓勵并支持包括民企企業在內的各類潛在投資人參與本項目。”

**縣環衛一體化項目和（**市**區）餐廚垃圾無害化處置生產線擴能技改項目，同樣為不涉及**、改擴建的存量項目。

而在民營企業中，天源環保中標了4個項目，成為參與環衛PPP項目最多的企業。