四川省攀枝花市仁和區(qū)小竹林尖山建筑石料用閃長巖礦采礦權(quán)拍賣出讓公告 攀公礦告〔2024〕2號

根據(jù)《中華人民**國礦產(chǎn)**法》《國土**部關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國土資發(fā)〔2006〕12號）、《自然**部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《自然**部關(guān)于深化礦產(chǎn)**管理改革若干事項的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號）、《財政****總局關(guān)于印發(fā)〈****征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）、《******廳關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理的通知》（川自然資〔2024〕2號）等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，受****委托（委托文號:攀**規(guī)劃仁分函〔2024〕72號），攀枝****服務(wù)中心（簡稱“交易中心”）組織實施**省**市**區(qū)小竹林**建筑石料用閃長巖礦采礦權(quán)拍賣出讓工作，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下。

一、出讓人

名稱：****

場所：**省**市**區(qū)**大道南段1352號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：攀枝****服務(wù)中心

場所：攀枝****服務(wù)中心拍賣大廳(**市**區(qū)三線大道69****科技城9樓B區(qū)B901）

三、出讓采礦權(quán)基本情況

(一)項目名稱：**省**市**區(qū)小竹林**建筑石料用閃長巖礦采礦權(quán)

（二）礦種：建筑石料用閃長巖

(三）地理位置：**省**市**區(qū)小竹林**建筑石料用閃長巖礦擬出讓采礦權(quán)位于**區(qū)183°方位，直線距離16km，中心點地理坐標（2000國家大地坐標系）為：東經(jīng)101°43′42.53″、北緯26°21′31.04″，行政區(qū)劃屬**區(qū)啊喇彝族鄉(xiāng)管轄。

（四）拐點范圍坐標：**范圍由5個拐點圈閉組成（詳見表1）。

表1 擬設(shè)采礦權(quán)**范圍坐標一覽表

（五）面積：擬設(shè)采礦權(quán)**面積0.37km2.

（六）**儲量（勘查工作程度）：該擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)共獲得**量（探明+控制+推斷）合計1530.8萬立方米（折合3823.5萬噸）。

（七）開采標高：+1646m～+1500m。

（八）擬出讓年限：按照《中華人民**國礦產(chǎn)**法》《礦產(chǎn)**開采登記管理辦法》（國務(wù)院241號令）等法律法規(guī)規(guī)定，首次出讓期限為10年（從采礦許可證有效期開始之日起算），生產(chǎn)規(guī)模200萬噸/年。

（九）**開發(fā)利用情況：擬設(shè)**省**市**區(qū)小竹林**建筑石料用閃長巖礦采礦權(quán)符合《**市**區(qū)礦產(chǎn)**總體規(guī)劃（2021—2025年）》，擬****自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國家森林公園、飲用水源地保護區(qū)和國家地質(zhì)公園等限制禁止勘查開采區(qū)，不涉及生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田。

出讓采礦權(quán)主要為支持和滿足**區(qū)城市建設(shè)以及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路改擴建、水利工程建設(shè)、住房建設(shè)、旅游**開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對建筑用砂石的需要，競得人競得該宗采礦權(quán)后采出的礦產(chǎn)品必須用于建筑用砂石生產(chǎn)原料，產(chǎn)生的建筑用砂石優(yōu)先供應(yīng)于以上區(qū)域建設(shè)

（十）多目標管理：前期工作費用合計為264.68萬元（勘探費用260.18萬元、出讓收益評估報告編制費用4.5萬元），該前期工作費用由競得人支付。

（十一）開發(fā)全過程的動態(tài)管理要求：競得人獲得采礦權(quán)后，須依法辦理土地、林業(yè)、環(huán)保、取水許可、水土保持、河道管理、安全、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)手續(xù)，有關(guān)費用和風險由競得人自行負責；須依法辦理礦山開采立項等項目建設(shè)手續(xù)，進行礦山開采時應(yīng)符合環(huán)境保護、林業(yè)、水**、水土保持、河道管理、安全、用地等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并符合國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策準入要求，不得有限制、淘汰類內(nèi)容，不得有負面清單內(nèi)容，發(fā)生費用由競得人負責。

（十二）土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)要求：競得人應(yīng)在競得采礦權(quán)之日起18個月內(nèi)按照《******廳關(guān)于進一步精簡和規(guī)范礦業(yè)權(quán)登記申請資料的通知》（川自然資規(guī)〔2023〕7號）要求，完成《礦山開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》等方案編審備案，并在開采過程中嚴格履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。獲得采礦權(quán)后，必須符合礦山建設(shè)過程中應(yīng)按照綠色礦山建設(shè)標準進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營，編制綠色礦山建設(shè)實施方案，并在正式投產(chǎn)后一年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)，并通過評估核查。

（十三）海洋生態(tài)環(huán)境保護：不涉及。

（十四）起始價：6102.97萬元。

四、競買人的資質(zhì)條件

（一）獨立法人，注冊資本人民幣1億元（含）以上，不接受聯(lián)合體競買（單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同競買申請人，不得同時參加本次拍賣活動）。

（二）未被列入**礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。

（三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信”“經(jīng)營異?！薄鞍踩a(chǎn)嚴重失信主體名單”。

（四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

（五）競買人應(yīng)按規(guī)定繳納競買保證金。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：本次采礦權(quán)出讓為有底價拍賣，采用增價報價方式，最高報價達到或超過底價時，則最高報價者為競得人，最高報價未達底價不成交。每次增價幅度為人民幣10萬元或人民幣10萬元的整數(shù)倍。

拍賣時間：2024年12月20日10：30

地點：攀枝****服務(wù)中心拍賣大廳(**市**區(qū)三線大道69****科技城9樓B區(qū)B901）

六、獲取拍賣文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取拍賣文件的途徑：競買人在**公共**交易平臺（**省﹒**市）（http://ggzy.****.cn/）免費下載獲取出讓文件（包含：出讓公告、拍賣出讓須知、競買申請書、無失信行為真實性承諾書、競買承諾書、授權(quán)委托書、采礦權(quán)出讓合同、成交確認書）。

申請報名的起止時間：2024年11月22日—2024年12月18日每天9:00-12:00,14:00-17:00（法定節(jié)假日除外），2024年12月19日9:00-12:00,14:00-15:00。

申請報名方式：競買申請人在申請時間內(nèi)憑下列資料前往攀枝****服務(wù)中心(**市**區(qū)三線大道69****科技城8樓B808室）提交書面競買申請。競買咨詢電話：0812-****053。

1.競買申請書（原件，格式見附件1）；

2.無失信行為真實性承諾書（原件，格式見附件2）；

3.競買承諾書（原件，格式見附件3）；

4.企****事業(yè)單位法人證書副本（復(fù)印件加蓋公章）；

5.法定代表人提交申請的，須提交法定代表人身份證（復(fù)印件加蓋公章）；

委托他人代為申請及辦理相關(guān)手續(xù)的，須提交法定代表人授權(quán)委托書（原件，格式見附件4）、法定代表人身份證（復(fù)印件加蓋公章）、委托代理人的身份證（復(fù)印件加蓋公章，核對原件）；

6.保證金繳納憑證（復(fù)印件加蓋公章）；

7.法律法規(guī)及拍賣出讓文件要求提交的其他文件。

本次拍賣不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競買申請。

除須滿足上述競買人資質(zhì)條件外，競買人還需在報名截止時****銀行時間為準）繳納保證金人民幣叁佰萬元整（￥3，000,000.00****銀行賬戶。

賬戶名稱：攀枝****服務(wù)中心

開戶銀行：****分行

賬 號：230********00116196

注：競買****銀行賬戶名稱必須與競買報名單位名稱一致。

未競得人的保證金在拍賣結(jié)束后5個工作日內(nèi)原路徑退回，不計利息;競得人支付的競買保證金抵作出讓收益，并補繳差額部分；主動放棄報名或競買資格審查未通過的，保證金于競買資格審查截止后5個工作日內(nèi)原路徑退回;項目發(fā)生終止的，相關(guān)公告發(fā)布后5個工作日內(nèi)原路徑退回。

經(jīng)審查，符合競買人資格條件要求且足額繳納競買保證金的，攀枝****服務(wù)中心將在審查通過當日收到競買人簽署的《競買承諾書》后，出具《競買資格確認書》，競買人取得交易資格。

七、確定競得人的標準和方法

本次出讓設(shè)置底價，采用增價方式拍賣，按價高者得的原則確定競得人。競買人以舉牌方式應(yīng)價，競買人可以自行報價，但報價的加價幅度不得小于拍賣師宣布或調(diào)整的增價幅度。不低于底價的最高報價者為競得人，無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

八、風險提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共**交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按規(guī)定對相關(guān)失信單位和失信個人實施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，已繳納的競買保證金及交易服務(wù)費不予退還。

（二）出讓人提供的**儲量情況為地勘單位勘查評價的結(jié)果，有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、**儲量等可能與實際情況有差異，對此，出讓人不承擔責任。本次出讓不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人或競買人自行現(xiàn)場踏勘，對出讓范圍內(nèi)可能存在的村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等外部條件做充分了解，并做好相關(guān)風險評估。競買申請人參加競買，即視為競買人對擬出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀和競買須知已完全認知并自愿承擔所有風險。競得人不得以**儲量、品質(zhì)、勘查開采條件等因素為由對成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，要求退款、索賠、**開采期限，退還交易服務(wù)費、出讓收益（成交價部分）等。

（三）本次出讓的采礦權(quán)，不包括土地使用權(quán)及其他物權(quán)，出讓采礦權(quán)**范圍內(nèi)的土地、地上附著物的使用和補償均由競得人與權(quán)利人按相關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。

（四）本次出讓采礦權(quán)為支持和滿足**市基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)與民用建筑及高標準農(nóng)田建設(shè)等砂石的需求，競得人競得該宗采礦權(quán)后采出的礦產(chǎn)品必須為建筑石料用閃長巖不能改變其用途。

（五）競得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當嚴格遵守礦產(chǎn)**法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，避免浪費**、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，按照自然**部等7部門《關(guān)于進一步加強綠色礦山建設(shè)的通知》（自然資規(guī)〔2024〕1號）要求，推進綠色礦山建設(shè)。認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。

（六）競得人在開發(fā)利用過程中，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人勘查開采過程中需要臨時使用土地的，按照批準的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達到可供利用狀態(tài)?？辈殚_采過程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。競得人在開采時，生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模需符合相關(guān)規(guī)定。

（七）競得人在進行勘查開采時，如有涉水施工，應(yīng)按照《**省〈中華人民**國漁業(yè)法〉實施辦法》《長江水生生物保護管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定開展水生生物專題論證并落實漁業(yè)**補救措施。

（八）不依法履行土地復(fù)墾和林草植被恢復(fù)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民**國礦產(chǎn)**法》《中華人民**國土地管理法》《中華人民**國森林法》《中華人民**國草原法》《中華人民**國土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（九）競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民**國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對出讓的采礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)以書面方式現(xiàn)場向出讓人或礦業(yè)權(quán)交易平臺管理機構(gòu)提出。

對拍賣方式及實施要求等存在異議的由出讓人負責答復(fù)，對拍賣流程及其他存在異議的由礦業(yè)權(quán)交易平臺管理機構(gòu)負責答復(fù)。

出讓人：****0812-****731

礦業(yè)權(quán)交易平臺管理機構(gòu)：攀枝****服務(wù)中心0812-****053。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

成交后，競得人如不按要求簽訂成交確認書、繳納交易服務(wù)費、簽訂采礦權(quán)出讓合同、繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益以及有其他違法違規(guī)行為的，按照公共**交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求，****管理部門對失信主體信息進行記錄、管理、公開，進入失信聯(lián)合懲戒黑名單，并**相關(guān)部門對競得人開展企業(yè)失信聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

1.資料查閱。意向競買人提交企業(yè)****事業(yè)單位法人證書（彩色復(fù)印件加蓋公章）、委托代理人身份證、授權(quán)委托書（加蓋公章的原件）等資料，向****申請查詢使用相關(guān)資料，并做好保密工作。

2.簽訂出讓合同。成交結(jié)果公示期間無異議的,競得人在公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)，由****出具《成交結(jié)果無異議通知書》，競得人領(lǐng)取《成交結(jié)果無異議通知書》后，攜帶企業(yè)****事業(yè)單位法人證書（彩色復(fù)印件加蓋公章）、委托代理人身份證、授權(quán)委托書（加蓋公章的原件）、成交確認書、成交結(jié)果公示無異議通知書，到****辦理《采礦權(quán)出讓合同》簽訂事宜。

3.采礦權(quán)出讓收益繳納?！恫傻V權(quán)出讓合同》簽訂后，采礦權(quán)競得人按照《財政部 ****總局關(guān)于印發(fā)〈****征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關(guān)要求，在收到繳款通知書之日起30日內(nèi)一次性繳納或5年分期繳納采礦權(quán)出讓成交價款。

4.采礦許可證登記辦理。競得人按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益價款后。自《采礦權(quán)出讓合同》簽訂之日起兩年內(nèi)，到****按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。

5.有關(guān)要求

（一）本次設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為200萬噸/年，符合《****監(jiān)察局****煤礦山重點地區(qū)安全生產(chǎn)工作方案的通知》（礦安〔2021〕123****采石場不小于50萬噸/年，服務(wù)年限不少于5年的最低開采規(guī)模。

（二）由于地質(zhì)情況的差異性，該礦山儲量存在一定風險，該風險由競得人承擔。競得人應(yīng)在競得采礦權(quán)之日起18個月內(nèi)按照《******廳關(guān)于進一步精簡和規(guī)范礦業(yè)權(quán)登記申請資料的通知》（川自然資規(guī)〔2023〕7號）要求，完成《礦山開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》等方案編審備案，備齊辦理采礦許可證****機關(guān)申請辦理采礦許可證，并達產(chǎn)形成**供應(yīng)，以上將在《采礦權(quán)出讓合同》中予以約定。如競得人未履行上述要求，出讓方有權(quán)單方面解除《采礦權(quán)出讓合同》，且只按原出讓單價退還剩余儲量的出讓金，產(chǎn)生的其他風險和費用一律由競得人承擔。

（三）競得人獲得采礦權(quán)后，須依法辦理土地、林業(yè)、環(huán)保、取水許可、水土保持、河道管理、安全、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)手續(xù)，有關(guān)費用和風險由競得人自行負責；須依法辦理礦山開采立項等項目建設(shè)手續(xù)，進行礦山開采時應(yīng)符合環(huán)境保護、林業(yè)、水**、水土保持、河道管理、安全、用地等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并符合國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策準入要求，不得有限制、淘汰類內(nèi)容，不得有負面清單內(nèi)容，發(fā)生費用由競得人負責。

（四）前期工作費用合計為264.68萬元（勘探費用260.18萬元、出讓收益評估報告編制費用4.5萬元），該前期工作費用由競得人支付。競得人在收到《繳費通知書》之日起7個工作日內(nèi)同時將該項費用繳納至****賬戶，不繳納屬違約。

（五）本次出讓采礦權(quán)主要為支持和滿足**區(qū)城市建設(shè)以及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路改擴建、水利工程建設(shè)、住房建設(shè)、旅游**開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對建筑用砂石的需要，競得人競得該宗采礦權(quán)后采出的礦產(chǎn)品必須用于建筑用砂石生產(chǎn)原料，產(chǎn)生的建筑用砂石優(yōu)先供應(yīng)于以上區(qū)域建設(shè)。

（六）本次出讓采礦權(quán)礦山服務(wù)年限與項目工期銜接，項目完工后，采礦權(quán)人應(yīng)及時開展**生態(tài)修復(fù)，并按程序注銷采礦權(quán)。

（七）競得人獲得采礦權(quán)后，必須符合礦山建設(shè)過程中應(yīng)按照綠色礦山建設(shè)標準進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營，編制綠色礦山建設(shè)實施方案，并在正式投產(chǎn)后一年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)，并通過評估核查。

6、其他事項

拍賣交易手續(xù)費在拍賣成交公示期滿后五個工作日內(nèi)按攀價費〔2007〕22號文規(guī)定的差額定率累進法標準向攀枝****服務(wù)中心支付交易手續(xù)費，具體標準詳見下表：

本公告在以下網(wǎng)址同時發(fā)布

1.中華人民**國自然**部網(wǎng)站

（http://landchina.****.cn/）

2.****政府政務(wù)服****服務(wù)中心網(wǎng)

（http://www.****.com/）

3.**省公共**交易信息網(wǎng)

（http://ggzyjy.****.cn/）

4.攀****規(guī)劃局網(wǎng)站

（http://zgj.****.cn）

5.**公共**交易平臺（**省﹒**市）

（http://ggzy.****.cn/）

6.****人民政府網(wǎng)站

（http://www.****.cn/）

攀枝****服務(wù)中心

2024年11月21日