各市、****財政局,衛生健康委:
按照《****辦公廳 ****辦公廳關于組織申報2024年****醫院改革與高質量發展示范項目的通知》(財辦社〔2024〕 號),現就申報項目有關事項通知如下:
一、項目申報主體及范圍
項目****人民政府,包括市本級和所轄各縣(區)。**市2022年已確定為示范項目,不再重復申報。
二、項目申報內容
請嚴格按照《****辦公廳 ****辦公廳關于組織申報2024年****醫院改革與高質量發展示范項目的通知》(財辦社〔2024〕 號,詳見附件)的編制要求,逐條對照,組織專家認真編寫,高質量完成相關申報文件。
三、項目申報材料及時間
****政府文件,于2024年8月6日前報送****和衛生健康委。申報文件應附實施方案、實施計劃表、績效目標表和必要的佐證材料等。逾期申報的視為無效,****財政廳和衛生健康委實際收到時間為準(2024年8月6日12:00前)。
四、項目申報要求
(一)在確定項目實施內容時,應****醫院,包****醫院。
(二)各市、縣(區)財**衛生健康部門要****政府主要領導匯報,****政府牽頭,統籌所轄縣(區),認真組織項目申報,做好項目實施方案的編制、統籌協調,必要時可聘請專家組建專班,明確職責,壓實責任,確保組織申報項目的必要性、實施條件、主要內容、資金估算等由具體單位認真審查,嚴格把關,并對審查結果及申報材料的真實性、合規性、準確性負責。
(三)各市申報項目實施方案要體現新發展理念,****醫院改革和高質量發展的具體思路、方向、路徑和措施,發揮示范帶動作用。要堅持實事求是,在可承受范圍內合理確定項目體量,科學設定總體績效目標和分年度績效目標,確保項目內容可落地、項目目標能實現。要堅持盡力而為、量力而行,科學測算項目總體所需資金,****政府補助資金規模,確保充分發揮財政資金引導作用,****政府隱性債務。中央財政補助資金不得用于以下方面:基礎設施建設,“三公”經費,工作人員工資、福利、津補貼等費用,相關債務還本付息,****中心建設項目,涉及審計、財政監管等發現問題未有效整改的項目,已就同一內容獲得中央財政資金(含超長期特別國債資金)支持的項目。地方財政資金可圍繞項目目標、結合當地實際確定具體用途,不受上述負面清單的限制。
(四)各地級市要嚴格按照《****辦公廳關于印發醫療衛生領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》(國辦發〔2018〕67號)和《****辦公廳關于印發**回族自治區醫療衛生領域財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(寧政辦發〔2018〕128號)等要求,****醫院改革與發展主體責任,整合中央財政補助資金、地方資金、醫院籌資等各項資金來源,科學合理測算項目所需資金。中央財政按三年一個周期對每個示范項目補助5億元(其中20%的資金作為績效資金)。
(五)自治區將組織專家對各市申報的項目開展競爭性評審,按照定量與定性相結合的原則,篩選1個醫改任務重、工作基礎扎實、改革積極性高、改革與發展好的地市,****政府審定****衛生健康委評審。****衛生健康委等相關單位要加強項目申報全過程的技術指導,確保項目實施方案等申報資料高質量完成。
四、評審有關事項
(一)評審時間及地點。2024年8月7日上午8:30在****2樓多功能廳(**市**西街416號)組織進行評審。
(二)評審程序。現場抽簽確定的出場順序,每個參評單位的競爭性評審時間控制在25分鐘以內。一是現場陳述。各市選派3名代表參加競爭性評審,其中1人通過演示PPT進行綜合陳述,另2人補充、協助。陳述應簡潔明了、突出重點、特點鮮明、響應方案,陳述時間不超過10分鐘。二是現場答辯。由專家組成員現場提問,各地級市代表進行現場答辯。答辯內容應簡明扼要,每個地級市答辯時間不超過15分鐘。三是專家評分。各地級市現場陳述和答辯結束后,由專家組成員進行打分。四是公布結果。競爭性評審結束后,宣布得分情況。
(三)有關要求。一是8月7月上午8:30,****組織召開評審前會議,****醫院綜合改革與高質量發展項目競爭性評審相關事項并作工作要求,各參評地級市需按時到場參加。二是評審前會議結束后,各地級市派1名代表到****二樓接待室抽簽確定出場順序,提交現場答辯PPT以及答辯主匯報人信息。三是請各市確定2名聯絡員,原則上為市財**衛生健康部門領導。請于7月26日前將聯絡員姓名、****辦公室電話和手機)報****和衛生健康委。
附件:《****辦公廳 ****辦公廳關于組織申報2024年****醫院改革與高質量發展示范項目的通知》(財辦社〔2024〕14 號)
聯絡人及電話:****社保處 陳彬 ****155/156****0125****衛健委體改處 張偉 ****132/177****0855**回族**** ****衛生健康委員會
2024年7月26日
(此件公開發布)